《近十年我国社会治理创新的成效评估研究》.docxVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 28 近十年我国社会治理创新的成效评估研究 内容摘要 在利益多元化、社会去组织化和信息传播网络化的情况下，我国的社会治理方式需要转型。按照现代制度经济学的分析，当前我国的诸多社会矛盾和问题是由于缺乏有效整合多元化个体（局部）利益的社会治理体系，特别是统帅性的核心价值观和中间层级的权力监督约束机制缺失。建立这样一个社会治理体系，可以在保障各类社会主体追求本位利益自由的同时，避免利益分配上的失衡，消除对社会稳定和谐的威胁。按照社会冲突理论和结构功能主义理论，我国的突出社会矛盾是社会中间层的不健全，特别是社会组织发展滞后，社会冲突疏通机制和社会诉求渠道不畅。建立健全这样的社会中间层和社会降压阀，可以在保持社会发展动力的同时，防止冲突的强度剧烈升级，促进社会协调和整合。 我国的社会治理方式转型是在现有政治体制内的自我完善。按照结构功能主义的分析，我国当前的诸多社会矛盾及其治理方式与政治体制没有必然联系。我们面临的诸多社会问题是与发展阶段相关联的。几乎所有的成熟市场经济国家在历史上都曾经经历了相似的遭遇，很多新型经济体也正在面临和我国同样的问题。并且，正反两方面的国际经验表明，没有良好的社会治理，竞争性民主国家也会陷于经济社会危机；有了良好的社会治理，协商式民主国家也可长期保持社会经济繁荣。如果不是在现有体制内进行治理创新，而是选择激进的结