南工大房地产经济学课件教程.ppt

物业税VS土地批租制度 物业税之所以还未开征就备受瞩日，一个主要的原因是，现行的土地税收政策存在明显弊端——政府目前在出让土地时，各种税收一次性缴纳(开发商垫付，进而转嫁给购房者），后续不再增收。政府转而把这笔出让费用投资于城市基础设施以及公用设施建设。但由于周边基础设施条件的逐步改善，客观上使得土地不断升值，真正获取到土地增值收益的房产所有人没有缴税，这些成本实际上被后进入的购房者在日益抬高的房价中承担掉。尽管有人认为，购房者在支付房价时，已经承担了使用期限内(50年或者70年)房产增值的税额，但事实上，政府在批地时几乎不可能正确估算未来数十年内土地的价值增减，因此在客观上造成了土地乃至房价的失真，同时也就容易造成泡沫的产生。 中国人民大学法学系教授周珂是国内最早撰文对土地批租制度提出质疑的学者之一。他认为，土地批租制度是一种短期行为，香港就是一个典型案例，英国人发明了土地批租制度，但不在本土采用而用于香港，本身就说明了这种制度的局限性，英国人把香港的地卖得差不多后一走了之，我们的政府不能干这种事。 据了解，世界上绝大多数国家财政来源主要是通过不动产税，美国的不动产税大体上占全国财政收入的一半，而且非常稳定，但反观香港，政府卖地收益多的时候占当年财政三分之一，少的时候只占百分之零点几。 1990年代初，我国内地之所以实行土地批租和土地增值税等政策，主要是受港台地区的影响