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水文“十二五”建设规划 背景 2004年水利部批复《全国水文事业发展规划》。针对我国经济社会快速发展新形式的要求和《水文条例》的要求，需要开展《全国水文事业发展规划》修编工作，提升规划的法规地位 。在《全国水文事业发展规划》尚未取得国家批复的情况下，需同期开展水文“十二五”建设规划的编制并尽快取得批复，以作为近期水文建设投资的依据。 背景 在总结“十一五”期间全国水文基础设施建设经验的基础上，根据全国水文事业发展现状和经济社会发展对水文行业的要求，为做好“十二五”期间全国水文基础设施建设工作，经商国家发展改革委和水利部同意，2008年底，我局先期启动了〈全国水文基础设施建设“十二五” 规划〉编制工作。 二、水文“十二五”建设规划 背景 依据《水文条例》： 第三条：县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划，--- 第八条：国务院水行政主管部门负责编制全国水文事业发展规划，在征求国务院有关部门意见后，报国务院或者其授权的部门批准实施。第十二条：水文站网的建设应当依据水文事业发展规划，按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。--- 水文“十二五”建设规划 规划编制要求 要点：统一规划 要求依据《水文条例》：“国家对水文站网建设实行统一规划”。要求编制水文“十二五”建设规划，在分析、论证站网功能、密度、发展目标中，将其他部门管理的各类水文站一并纳入，统一规划，分别实施。 核心：加强水文基础设施与服务能力建设。 水文“十二五”建设规划 水文“十二五”建设规划 全称：《全国水文基础设施 建设“十二五” 规划》 二、水文“十二五”建设规划 以党的“十七大”和四中、五中全会精神和中央“一号文件”为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，更好的实现水文为国民经济建设、构建和谐社会服务。根据经济社会发展和水利工作对水文的新要求，按照水利发展总体布局，针对防汛抗旱、水资源管理和保护的要求，在水文站网布局、测报设施、水文信息网络、水文业务系统建设等方面，统筹兼顾、突出重点，推动建立与经济社会发展相适应的水文基础设施建设，提高信息采集能力和信息服务水平，支撑水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。 1、指导思想 二、水文 “十二五”建设 规划 全面规划，统筹兼顾 续建优先，急用先建 因地制宜、规模适度 以人为本，实用高效 合理布局，适度超前 2、规划原则 水文“十二五”建设 规划 总体目标： 以满足经济社会发展对水文需求为重点，优化站网布局，在完善已有水文站点功能的基础上，扩大覆盖范围，加密水文站点；继续加强水文巡测基地、水质监测中心建设，大力开展空间水文信息开发利用，形成点（站）、面（巡测基地、监测中心）结合，地表和空间信息相结合的立体监测体系；加强应急机动监测能力建设；加强水文水资源预测预报系统建设，初步建立水文信息共享基础平台。 3、规划目标 水文“十二五”建设 规划 1、充实完善各类水文站网，扩大覆盖范围。继续完善大江大河干流和主要支流、独流入海河流水文测站功能；进一步完善水资源管理、水资源保护、城市防洪、水生态等站网布设；恢复和新建一批水文实验站； 2、继续完善已有水文巡测基地、水质监测中心功能，争取设区市基本都设有水文巡测基地和水质监测中心，推动县级水文巡测基地建设。 具体目标： 水文“十二五”建设 规划 3、加强水文信息服务系统建设，建立水文水资源信息共享基础平台，加强水文数据中心、国家水文数据库和预测预报能力建设，实现资料共享，全面提高服务水平。 4、依托各级水文巡测基地及水质监测中心建设，加强应急机动监测设施设备配置，提升应急机动监测能力。 具体目标： 水文“十二五”建设 规划 1、规划范围 7个流域机构、31个省（市、自治区）、新疆生产建设兵团以及部分水文科研单位的水文基础设施。 2、规划水平年 规划现状年为2010年，规划水平年为2015年。 （四）规划范围及水平年 （三）水文“十二五”建设 规划情况 全国水文基础设施建设“十二五”规划 中小河流水文监测系统建设 国家水文水资源数据与管理中心建设工程 水资源监测能力建设工程 全国水文实验站建设一期工程 饮用水安全应急监测工程 跨界河流水文站网建设第三期工程 水文业务系统建设工程 水文水资源工程 （三）水文“十二五”建设 规划情况 全国水文基础设施建设“十