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浙江省2014年药品集中采购(第二批)实施方案(电子版)
浙江省 2014 年药品集中采购
(第二批)实施方案
根据《浙江省人民政府办公厅关于巩固完善基本药物制 度和基层医疗卫生机构运行新机制的实施意见》(浙政办发
〔2013〕142 号)、原浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行 业不正之风办公室等 11 部门共同制定的《关于印发浙江省 医疗机构药品集中采购工作规范的通知》(浙卫发[2011]151 号)等文件的要求,为贯彻落实省委、省政府深化医改工作 部署,探索药品集中采购新模式,在认真落实 2014 年药品 集中采购(第一批)实施方案的基础上,做好第二批药品集 中采购工作,制定本方案。
一、目标及原则
(一)目标 进一步完善药品集中采购工作机制,在保障药品质量和
供应的基础上,严格控制药品价格,规范购销行为,为人民 群众提供安全有效、性价比适宜的药品。
(二)工作原则 公开、公平、公正;质量优先、价格合理、性价比适宜;
招采合一、量价挂钩、左右联动;满足需求、保障供应。
二、实施范围和组织形式
(一)实施范围
全省县及县以上人民政府卫生行政部门举办的二级及
以上医疗机构、县及县以上人民政府其它部门、事业单位、 国有(含国有控股)企业举办的非营利性医疗机构,须全部 参加本次药品集中采购。
政府办基层医疗卫生机构(含社区卫生服务中心、村卫 生室)、通过政府购买服务或其他形式实施基本药物制度的 非政府办基层医疗卫生机构,也必须全部参加本次药品集中 采购,按国家和省有关规定使用中标结果。
鼓励其它医疗机构自愿参加。
(二)组织形式 本次药品集中采购实行统一领导、统一组织、统一规则、
统一平台。浙江省药械采购中心(以下简称:采购中心), 是全省唯一的采购经办机构,代表我省所有医疗机构开展药 品集中采购工作。
浙江省药械采购平台(网址 )(以 下简称:采购平台),是全省唯一负责发布药品集中采购相 关信息的平台。
三、采购范围和方式
(一)采购范围
1.目前在省采购平台集中采购在线交易的产品,但不包 括《浙江省 2014 年药品集中采购(第一批)采购目录》中 同通用名药品及备案采购药品。
2.以上范围内原为我省廉价药系统的在线交易产品,暂
按原采购方式采购。
3.麻醉药品、精神药品、毒性药品和放射性药品不纳入 本次集中采购范围,继续按照国家和我省现行规定采购使 用。
(二)采购方式 在质量优先、价格合理、性价比适宜的基础上,采取交
易价格确认的方式,公开招标。
(三)其它
1.采购周期:暂定 1 年,必要时经省药品集中采购工 作领导小组办公室(以下简称:领导小组办公室)研究决定, 可延期。本次中标结果执行至下一轮中标结果执行时废止。
2.中标企业必须确保药品质量,保障中标产品及时足 量供应。
四、集中采购产品目录
本次集中采购的药品为采购平台上 2013 年 1 月 1 日至
2014 年 12 月 31 日期间有配送记录的产品(含低价药品),不 包括第一批集中采购中相同通用名的产品。具体采购目录详 见采购公告。上述期间无配送记录的产品将暂停交易。
五、投标企业及其产品的确认
(一)采购中心依据本实施方案,发布采购公告。
(二)参与本次集中采购投标的主体(即投标企业)为 原中标的生产企业。生产企业设立的仅销售本公司产品的商
业公司、进口及港、澳、台地区产品国内总代理(无国内总
代理商的,应为从境外取得浙江省代理授权的唯一代理商) 等代理商可视同生产企业。
代理商为证照齐全的药品经营企业,进口及港、澳、台 地区产品国内总代理商作为投标企业的,还需出具生产企业 的授权代理协议。
(三)在线交易产品视同为通过资质审查,中标后将结 合我省药品基础库信息进行相关资料的审查工作,不符合要 求的将予以取消中标资格。
七、产品价格确认
本次集中采购采用价格确认的方式进行。
(一)产品确认价格为投标企业该产品的实际供货价 格,其中包含配送企业的配送费用。价格货币为人民币(单 位:元),保留到小数点后两位。
(二)投标企业必须在规定的时限内完成价格确认工作, 不同意按参考价供货的产品,企业须提交书面申请说明情况, 采购中心将视情排查梳理。未提交书面申请的,视为同意按 参考价供货。同意以参考价供货企业的产品列入拟中标范围, 不同意的产品暂停在线交易资格。
八、参考价的计算 以省采购平台中在线交易的价格下降 10%为参考价Ⅰ。 其中属于中药注射剂或抗菌药物的,在参考价Ⅰ的基础
上下降 5%为参考价;属于我省公布的 2013 年配送金额前 200
位的品种,在参考价Ⅰ的基础上,前 50 位的降 5%,51-100 位的降 4%,101-150 位的降 3%,151-200 位的降 2%。同时符 合上述 2 种情形的降幅累加计算。
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