《经济生活》国家财政详解.pptVIP

2008年在中国经济增长存在下行压力，出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足的背景下。 国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的哪个作用？ 2008年11月国务院常务会议研究出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。实施积极财政政策。初步匡算，实施十项措施确定的各项工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 基本类型： 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 　　指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 财政政策： 经济滞缓 国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？ 原因：需求不足 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 措施： 增加经济建设支出 减少税收，多发国债 目的： 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长,给经济“升温”。 需求不足 原因：供给不足 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 措施： 减少财政支出 增加税收 目的： 抑制总需求，降低物价，给经济“降温”。 供给不足 经济过热 ——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 总需求 不足 扩张性 财政政策 总需求 过旺 紧缩性 财政政策 “逆风向调节” 经济平稳运行 2015年我国坚持 积极财政政策 与稳健的货币政策 央行调整存贷款利率、存款准备金率等 财政调整税收收支、增减国债等 难点：区分财政政策与货币政策 一般来说，中国人民银行调整利率，控制信贷规模的属于货币政策。 如果是国家增加或减少国债的发行、调整税收政策，调整财政预算与开支等属于财政政策。 增支减税 经济增长滞缓 采用 扩张性财政政策 （适度）宽松 货币政策 下调利率（降息） 减支增税 采用 紧缩性财政政策 （适度）从紧 的货币政策 上调利率（升息） 经济过热物价上涨 国家可以用财政政策 而不是必须用， 通常更常用的是货币政策。 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用 2、具有促进资源合理配置的作用。 “三促进” 3、财政的作用 P65--66(重点） 2015年经济发展提案显示财政投入优先保障民生 ，根据预算报告，今年全市可安排的收入总量为580亿元，相应安排支出580亿元。去年，全市涉及民生方面支出占一般公共预算支出达72.5%。 在今年财政支出方面，在注重民生的基础上，加快基础设施建设，拟安排83亿元，用于推进地铁1号、2号、3号线及翔安新机场建设等。 　　此外，财政局还拟安排15.2亿元，以提升经济开放水平，加快自贸试验区建设，建立大通关一体化信息平台，培育保税融资租赁、跨境电子商务等新型业态。 畅所欲言： 材料体现了财政的什么作用呢？ 2、财政收入 （1）含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）财政收入的来源： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 基本形式 国有企业 内债、外债 服务收费、罚、没 影响财政收入的主要因素？ 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 国家的财政收入是否越多越好? 分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业生产 不利于个人购买力 的增加 财政 收入 过多 不利于财政增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 国家 企业 居民 财政的收入=社会财富总量×分配比例 经济发展水平 分配政策 影响： 影响财政收入的主要因素？ （做大蛋糕） （分好蛋糕） 3、财政支出 （1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 （2）财政支出的种类： 按具体用途分 重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 国 家 财 政 每项实事工程分别属于哪项财政支出？ 一、普及农村合作医疗。 二、修建青藏铁路。 三、厦门市建设经济适用房。 四、建设各类职业技术学院 社会保障支出 经济建设支出 社会保障支出 教育支出 财政收入＝财政支出 财政收支平衡 财政收入 财政支出 略有节余 财政收入 财政支出 略有赤字 赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。 4、财政收支的关系 观点一