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风险评估和风险管理是三阶段过程 科学政策制定风险评估指南 风险评估 风险管理 风险评估指南： 提供一致性 建立数据质量目标 确保方法的质量 阐明科学假设 容许伸缩性以使其更透明 提供给公众“线路图” 《里约环境与发展宣言》提出的预警原则 为了保护环境，各国应根据它们的能力广泛采取预防性措施。凡有可能造成严重的或不可挽回的损害的地方，不能把缺乏充分的科学肯定性作为推迟采取防止环境退化的费用低廉的措施的理由。 预警原则的确定（尖刻的观点） 　　　预警原则是一个欧洲建立的模糊的原则，意欲竖起一个贸易屏障以抵御在其他地区更加有效地制定的条款。 风险评估和预警原则三种不同观点 预警原则已经与风险评估合为一体 预警原则应与风险评估合为一体 预警原则和风险评估是完全对立的 风险 选择 决定 评价 行动 问题 内容 利益相关者 框架的制定中： 有利益相关者的协作 如果新信息发展改变了风险评估的需要和性质，则使用迭代法 * 危害识别 每种化学物质都有固有的危害；某些化学物质引发肺癌，另一些引起肾病。 剂量-反应评价 一种物质无论多么有危害，只要没有暴露就没有风险。风险与剂量-反应曲线相关。 人群暴露评价 我们需要了解人类的暴露水平 风险描述 一旦以上三步进行完毕，我们就可以估计可使政策制定者和公众理解的风险。 * Issue is h