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- 2016-06-03 发布于湖北
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社区服务 一、社区服务的概念与特征 社区服务的概念 1、社区服务是一种福利事业。(社区服务理论研究者) 2、社区服务是一种实体经营业,产业化是其必然选择。(社区服务实际工作者) 3、社区服务具有福利性与经营性双重性质,是福利服务与社会化服务。(折衷观点) 评价: 理想型——功利型——现实型 1、福利性(性质) 2、地域性(特色) 3、群众性(施惠与受惠者) 4、互助性(服务方式) 5、多样性(服务对象、服务需求、服务机构、服务内容、服务方式) 二、社区服务的分类 根据服务 1、社区养老服务 对象划分 2、便民利民服务 根据服务 1、补偿性服务 性质划分 2、预防性服务 3、 支持性服务 根据服务 1、社区内机构提供的服务 机构划分 2、社区外机构提供的服务 1、社区福利性服务 根据服务 2、社区公益性服务 方式划分 3、社区互助性服务 4、社区志愿性服务 5、社区经营性服务 三、当前我国社区服务的主要对象 一、面向弱势群体的服务 (一)什么是弱势群体 经济上—最缺乏市场价值的民众 政治上—最缺乏自我组织的民众 社会上—最缺乏选择权力的民众 文化上—备受身份歧视的民众 (二)老年人服务 低龄老人-身体特点:自理程度较高 退休后社会调适;文化/休闲/教育服务;参与社区管理;参与志愿服务; 中高龄老人-身体特点:半自理程度较高 医疗健康服务;日间照顾服务;社区支持网络; 高龄老人-身体特点:不能自理程度较高 居家养老服务;社区养老;机构养老;死亡教育;志愿支持服务; (三)儿童与青少年服务 0~3岁婴儿:保姆服务、社区互助。 3~6岁幼儿:儿童游戏服务、课余托管、家长教育。 6~12岁学龄儿童:课余/暑期托管;社区儿童公益服务;学习障碍儿童辅导;家长教育。 12~15岁少年:青春期教育;亲子沟通服务;社区公益服务;边缘青少年辅导;特殊家庭少年辅导; 15~25岁青年:处理学业压力;职业选择辅导;两性关系辅导;公民意识培养;参与志愿服务。 (四)贫困与失业者服务 经济援助:最低生活保障金、失业保险金 就业辅导与训练:改变就业观念;提供适合实际的就业技能咨询; 再就业服务:社区就业岗位挖掘;就业优惠政策咨询;用工信息咨询;政府购买就业岗位咨询。 社会互助:社区扶贫济困活动;社区关怀与互助;志愿服务; (五)残疾人服务--平等参与社会生活 社区康复 就业服务:集中就业(福利工厂)、分散就业。 社区无障碍设施:盲道、坡道。 社区非正式支持网络建设与维系:家人/亲戚、朋友、邻居、志愿者。 婚姻家庭服务与社会互助 (六)外来人口的服务 服务的必要性: (1)减少“问题民工”,维护社会治安; (2)协助其融入城市社会生活。 服务重点: (1)提高人文素质:法律与文化知识讲座等 (2)减少社会排斥:参与社区自治活动;举办活动帮助市民了解其对首都建设的贡献等。 二、面向社区普通居民的服务 (一)以房屋为中心的服务 房屋政策咨询:廉租房政策、经济适用房、政策;拆迁补偿政策;房屋产权政策; 物业服务:上下水、用电、供暖;与房管部门、物业管理部门、供电和热力部门的联络,反映有关问题。 (二)以社区环境改善为中心的服务 环境污染问题:垃圾处理、噪声污染、水污染、空气污染 社区绿地建设与维护 (三)以社区居民生活为中心的服务 生活设施配套服务:早点、蔬菜、超级市场、干洗店、电器修理、汽车修理 公共设施改善服务:道路、路灯、休闲/运动/福利设施、公共交通、停车位管理等 专业服务的引入:健康服务、家庭生活教育服务、休闲/运动/旅行服务; 三、面向辖区单位的服务 (一)辖区单位包括:企业、政府机构、事业单位。 (二)为辖区单位创造良好的社区环境:硬环境和软环境。 (三)评估辖区单位的需求,根据实际状况提供服务,例如后勤服务。 (四)寻求企业与社区居民的共同需求,协助辖区单位发展社区关系,增强其对社区的归属感 四、社区服务的运作模式与策略 五、社区服务功能的提升 社区服务之于社区发展 各地的慈善超市之运作 上海的“三点半”——“让孩子们快乐,让家长放心”是“快乐三点半”社区晚托班的宗旨——所有人都需要社区 社区服务功能存在的问题 存在大量“溢出政策供给”的群众需求 供给方式单一与人性化服务质量的问题 供给主导型的服务与贴近居民需求的问题 使服务进一步向基层下沉、拓展 关于基本公共服务均等化问题:公平、可及、便捷 社区服务如何做?操作人性
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