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建筑、房地产业“营改增”政策分析与前期准备 一、营业税改增值税政策演变解读 （一）营业税征税对象 劳务、转让无形资产或者销售不动产。 具体税目：交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产 。 （二）“营改增”的目的 完善税制，消除重复征税。 促进专业分工与产业升级。 降低税负，增强企业发展活力。  增值税与全额营业税的比较 （三） “营改增”的发展进程 阶段一：上海试点 1、制度（一个《办法》，二个《规定》） ： 《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》 《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》 《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》 2、试点时间： 2012年1月1日起施行 。 3、试点征税范围：交通运输业和部分现代服务业。 （1）交通运输业 交通运输业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务。但暂不包括铁路运输。 (2)部分现代服务业（六个方面） 研发和技术服务 信息技术服务 文化创意服务 物流辅助服务 有形动产租赁 鉴证咨询服务 4、试点征税税率 一般纳税人税率： （1）有形动产租赁服务，税率为17%。 （2）交通运输业服务，税率为11%。 （3）现代服务业服务税率为6%。 （4）国际运输服务、向境外单位提供的