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技能型劳动者 体力型劳动者 手艺型劳动者 知识应用型劳动者 职业农民 技术技能密集型产业 劳动密集型产业 生活性服务业 生产性服务业 现代农业 农业职业 教育 中等高等职业学校 师徒制 职业培训机构 正等高等职业学校 城镇化 职业教育 人 区域产业 人 职业能力 社会能力 3.职业教育公益性分类、政府职责 公益性程度与责任的认识误区: 1.职业教育发展应依靠市场,政府承担责任越少越好。 2.新生代农民工的培训就是一种公共服务,就应当由政府来提供。(企业作为劳动力使用的主体,承担员工培训、促进员工职业道路发展的责任被忽视。) 4.技能的利益协调结构 政府协调利益格局、创建各方主体合作的制度环境 雇主与工人建立长期承诺和信任 较为稳定的企业内部劳动力市场 职业资格认证制度 集体工资谈判 解决企业培训的集体行动困境 解决挖人和频繁跳巢 解决教会徒弟饿死师傅的困局 解决工人职业成长与流动的平衡 解决投入培训、创造利润、增长工资的平衡 四、职业院校的改革创新与转型升级 1.职业院校的核心任务与三大功能 2.分类发展与多样模式 3.产教结合、校企双主体育人、学徒制 4.职业院校的转型升级 1.职业院校 的核心任务与三大功能 B E C D A 传递技能 教学 创造技能 研究 应用技能 服务 文化基础 道德基础 技能人才 2.分类发展与多样模式 1.高等教育多样化发展: 研究型大学、应用型大学与专科高职学院比例应该15%:35%:50% 2.职业教育的分类发展 2.分类发展与多样模式 分类管理-分类建设的理念 专业不同,课程不同,模式必然不同 以物的加工制造为主的专业 以生命的培植为主的专业 以社会服务为主的专业 以信息为主的专业 产教结合是国家的经济制度和育人制度 校企合作是职业院校的基本功 校企合作的形式:多种多样 以学校为主的: 以企业为主的: 3.校企双主体育人与学徒制 * * * * 职业教育转型升级与校企合作制度创新 提纲 一、校企合作的认识问题 二、校企合作制度之上的选择:技能替代路线or高技能平衡路线 三、我国职业教育校企制度与政策选择 四、职业学校的改革创新转型升级 一、校企合作的认识问题 职业教育活动\技术学习活动,是什么性质的活动? -是工作 是教育\是学习 实习实训是什么性质的活动? 培养目标定位上的困惑: 是培养一技之长 还是 技术技能人才? 是就业导向(企业的奴仆) 还是 需求导向(同时服务学生发展需求与服务企业需求) 校企合作、工学结合的定位 是实训实习环节需要 还是 教育教学全过程需要? 是一种教学形式,还是 职业教育基本的人才培养模式? 师资队伍建设的困惑 人人双师 还是 双师结构 双师素质? 专业化方向是成为技能高手 还是 优秀教练? 实习的问题 是顶岗实习 还是 轮岗实习 工作与学习的混淆 是工作 还是学习 学徒是工作 还是学习 职业教育的产业属性与教育属性(公益性) ——相对独立的活动 二、校企合作制度之上的选择: 技能替代路线or高技能平衡路线 生产组织方式演进与不同的劳动 (一)技能短缺 技能是可以通过正规、非正规的学习,或者通过实践获得的完成一项工作的能力; ( DFES,2004) 技能获得的主要途径包括工作和教育,分为三类: 1.技术技能(生产方式和设备中需要的技能) 2.行为技能(一个合格工人必需的技能) 3.认知技能(由教育和培训水平所决定的技能) (澳大利亚的Mournier) 技能短缺:是有较高技能要求的工作岗位无法得到足够具备该岗位技能要求的工人的状态(Bruke) 。 1.技能的数量短缺与水平短缺 2.技能职位空缺和内部技能差距 我国技能状况 我国城乡全体劳动者中,技能人才只占到1/3的比例。 人才结构失衡,教育结构失重,技术应用型、操作型人才比例太低。 人力资源强国的规律是什么? 初级 中级 高级 发达国家 35 50 15 中国 60 36 4 中外技术工人的构成比例% 美国25岁以上居民受教育程度分布图(2002年人口普查) 100个居民 20人辍学 80人高中或同等学力 29人未接受继续教育 51人进入两年制或四年制高校 21人未毕业 30人获得学位 6人获副学士 15人学士、6人硕士 2专业学位、1人博士 人力资源强国的规律是什么? 在世界中的地位 联合国《工业发展报告2002-2003》的统计,我国工业技术成果和创新指数居48位,劳动技能指数居59位,均处于世界相对较低水平。 技术和知 识要求 处
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