某基本农田土地整理项目可行性分析论证研究报告.docVIP

1.项目概况 1 1.1 项目提出的原由、建设的必要性和意义 1 1.2 项目简介 3 1.2.1 项目类型 4 1.2.2 项目名称及项目性质 4 1.2.3 项目范围 4 1.2.4 项目规模 4 1.2.5 项目工期 5 1.2.6 项目任务目标 5 2.报告编制依据 5 2.1 相关法律法规政策 5 2.2 相关规划和技术资料 6 2.3 行业技术标准 7 3.项目区概况 8 3.1 自然条件 8 3.1.1 地理位置 8 3.1.2 地形地貌 8 3.1.3 地质水文 8 3.1.4 气候 9 3.1.5 植被 9 3.1.6 自然灾害 10 3.2 自然资源 10 3.2.1 光热资源 10 3.2.2 水资源 11 3.2.3 生物资源 11 3.3 社会经济条件 11 3.4 土地利用现状分析 12 3.5 项目区基础设施状况 14 3.5.1 排灌系统骨干设施状况 14 3.5.2 交通状况 15 3.5.3 林网建设状况 15 3.5.4 电力设施状况 15 3.5.5 生态环境保护设施状况 15 4.项目分析 16 4.1 项目的合法性分析 16 4.1.1 土地利用总体规划对项目的要求 16 4.1.2 土地开发整理专项规划对项目的要求 16 4.1.3粮食主产区高产农田建设规划对项目的要求 16 4.2 项目区土地利用限制因素分析 17 4.3 项目区水资源供需平衡分析 17 4.3.1 项目区水资源概况 17 4.3.2 项目区需水量预测 18 4.3.3 项目区供水量估算 22 4.3.4 项目区水资源平衡分析 24 4.4 项目区新增耕地潜力分析 24 4.5 项目区土地适宜性评价 25 4.6 公众参与分析 26 5.项目规划方案及建设内容 27 5.1 规划原则 27 5.2 规划依据 27 5.2.1相关法律法规及文件 27 5.2.2规划依据及行业标准 28 5.2.3相关基础资料 29 5.3 项目规划方案及总平面布置说明 29 5.3.1 项目规划方案 29 5.3.2 土地利用布局 31 5.3.3 工程布局 34 5.4项目主要工程设计 36 5.4.1土地平整工程 36 5.4.2农田水利工程 37 5.4.3田间道路工程 39 5.4.4其它工程 39 5.5 整理后土地利用结构优化分析 40 5.6 项目工程进度计划 40 5.6.1 工程施工条件 40 5.6.2 工程施工技术 41 5.6.3 工程进度计划 42 6.投资估算 43 6.1 投资估算依据 43 6.2 投资估算、总投资及分项投资比例 43 6.2.1 项目规模 43 6.2.2 投资估算 44 6.3项目资金筹措 45 6.4投资进度计划 45 7 项目区土地权属调整工作方案 45 7.1 土地权属现状 45 7.2 权属调整的原因与目的 45 7.3 土地权属调整的原则和依据 46 7.4 土地权属调整方案 47 7.5 权属调整内容 47 8 项目组织实施管理 48 8.1 领导机构设置 48 8.2 工程建设管理 49 8.2.1 实行项目公告制度 49 8.2.2 实行项目法人责任制度 49 8.2.3 实行项目招标和监理制度 50 8.2.4 实行项目市场化管理 50 8.3 项目资金使用管理 50 9 效益分析 51 9.1 社会效益分析 51 9.1.1 增加耕地面积，提高土地利用率 51 9.1.2 提高耕地质量，增加耕地产出率 51 9.1.3促进农业结构调整，增加农民收入 51 9.1.4增加就业机会，促进社会稳定 52 9.2 生态环境效益分析 52 9.2.1 降低洪涝威胁 52 9.2.2 提高土壤肥力，控制水土污染 52 9.2.3 提高土地垦殖率和植被覆盖率 53 9.3 经济效益分析 53 9.3.1新增耕地的年净产值 53 9.3.2投入产出分析 54 10 结论与建议 54 10.1 可行性研究结论 54 10.2 问题与建议 56 附表 1、省级投资土地开发整理项目备案申报表 2、省级投资土地开发整理项目效益测算表 3、省级投资土地开发整理项目备案审查表 5、项目投资估算表 1.项目概况 1.1 项目提出的原由、建设的必要性和意义 土地是农业的基础，是农业发展的重要物质条件，保护和利用土地资源，特别是耕地后备资源，是贯彻土地基本国策的重要内容，开展基本农田土地整理，是促进农业和农村经济发展的重要途径。根据中共中央国务院的有关“三农”问题的文件、国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发〔2005〕29号）和湖北省政府办公厅关于开展《土地开发整理重大工程