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简析城市房屋被征收人权益的法律保护 -----研读《国有土地上房屋征收与补偿条例》后的几点思考 目录 摘 要 2 1.城市房屋征收法律性质之定位 4 1.1学界关于房屋拆迁法律关系的几种观点 5 1.2《城市房屋拆迁管理条例》对房屋拆迁法律关系定位之制度症结 6 1.3现行城市房屋征收条例对于房屋征收法律关系的定位 7 2.城市房屋征收中被征收人权益保护现状 9 2.1《征收条例》出台前拆迁活动中被拆迁人权益保护的现状 9 2.1.1被拆迁人处于不对等的弱势地位 10 2.1.2 被拆迁人得不到有效的法律救助 11 2.2现行《征收条例》制度框架下对被征收人权益保护的改善 11 2.2.1征收当事人法律关系定位明确，被征收人法律不对等地位的状况得到改善。 12 2.2.2被征收人合法权益范围进一步扩大，信息不对等状况得到有效改善 13 2.2.3法律救助途径的有效性得到提高 14 3.被拆迁人权益保护存在困境的原因分析 15 3.1拆迁立法价值取向有偏颇 15 3.2旧有拆迁立法制度本身存在缺陷 16 4.房屋征收条例的缺陷以及城市房屋被征收人权益保护的制度建构 17 4.1房屋征收条例的不足之处以及执行难题 18 4.2城市房屋被征收人权益保护的制度构建 20 4.2.1针对新条例中加以改善之处，尽快制定相应配套制度，保证执行力 20