招投标法知识讲座黄显鸿讲义.ppt

招标投标法知识讲座 2014年7月 目 录 第一部分 招投标概述 第二部分 招投标法律法规与政策的 重要规定 第三部分 省综合评标专家库制度规定 第一部分 招投标概述 对“招标投标”怎么看？ 如依特定程序设定的评标委员会的评标权利，以限制和约束招标人的法律意思表示的合法性与正当性。说到底，招投标制度的核心还是“契约自由与市场管制”的关系问题，亦即公法与私法的关系问题。 中国政法大学终身教授 江平 对“招标投标”怎么看？ 公权力体现： 公权力主要表现为招标准备阶段的范围管制、组织管制、方式管制；招标过程中的程序管制和招标投标活动全过程的监督管制功能五种范畴的管制。 范围管制包括强制招标的范围和规模、应当强制招标可以不招标的规定； 组织管制包括自行招标的条件和程序规则，对代理机构的监督管理包括资质认定； 方式管制包括法定公开招标的项目规定，应当公开符合特定条件可以邀请招标的规定。 程序管制表现在招标、投标、开标、评标和中标（定标）阶段的程序、结果和投诉管制； 监督管制的表现形式是行政监督、社会监督（当事人监督）和司法监督。 在公权