第二章社会保障理论和实践发展.ppt

第二章社会保障理论与实践的发展 2.1社会保障的萌芽 1.互助阶段 社会成员之间自发性的互助互济 2.慈善阶段 官办、民办、宗教慈善事业 3.济贫阶段 2.1.1中外早期社会保障思想及实践的发展 1.国内 春秋战国时期的儒家文化，构想出大同社会，广泛涉及到养老医疗救助等。 2.国外 （1）古希腊哲学家——柏拉图《理想国》 （2）英国——托马斯.莫尔《乌托邦》 （3）意大利——康柏内拉《太阳城》 （4）德国——闵采尔《千年王国》 2.1.1社会保障制度的前身——济贫法 1.产生背景 （1）圈地运动 （2）社会和家庭关系的弱化 （3）行会组织的解体 2.新旧《济贫法》比较 1.旧《济贫法》-1601年 救济对象：无业游民 措施：政府救济和强迫劳动（院外救济） 2.新《济贫法》-1834年 救济对象：无业游民 措施：政府救济和强迫劳动（院内救济） 原则：“不够格”，即一定要使依靠救济的贫民的状况比最低一级的靠工资为生的人境况要差。 2.2社会保障制度的产生及其历史背景 2.2.1社会化大生产是社会保障制度产生的 原因 1.生产方式的转变 自给自足的自然经济→社会化大生产 2.市场经济 自发性、盲目性、