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 第一章 总 论 扬州，一座具有两千五百年历史的文化古城，地处世界经济最活跃的长三角经济区，是以上海为核心的十五个卫星城市之一。城市形象变靓了，古城扬州的知名度、美誉度大大提高，得 “国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国文明城市工作先进城市”三块金牌，接着又相继了“国家园林城市”、“江苏省人居环境奖”、“国家节水型城市”和“国家畅通工程Ｂ类优秀城市” 等一块块沉甸甸的城市奖牌近年来，招商引资，经济、社会事业、城市建设都取得了长足的发展。最近，省委、省人大制定规划把扬州市定位为宁镇扬经济圈的副都心，这无疑是把扬州推上了经济发展的快车道。扬州是苏北和苏南之间的重要连接都市，距离省会南京仅91公里；距禄口国际机场仅一个小时；距离上海虹桥机场更不超过两个半小时。此外扬州周边的城市公路网络，水运码头，铁路网络更使扬州市处于苏北和苏南甚至是华中和华北间政治、经济和运输的战略枢纽位置。扬州2006年全市完成地区生产总值（GDP）1100亿元，人均GDP首次跨过3000美元门槛。扬州经济发展呈现五个亮点，一是规模以上工业增加值首次突破500亿元，达500.34亿元，同比增长21.3%；二是全市规模以上工业企业实现利润84.44亿元，增长66.9%；三是规模以上投资额达495.48亿元，增长26.3%；四是消费价格保持基本平稳；五是居民消费结构升级换代加快，社会消费品零售总额达355