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* * 行政公文通知文种写作知识培训 二0一四年三月 通知的概念 通知的格式、内容、写法 通知的特点及撰写注意事项 通知的概念及适用范围 通知的种类 通知的概念： 通知是发布法规和规章，转批下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。 通知，主要目的就是把需要传动和告知的事项让有关机关和人员知道，并遵守和执行。注意：通知一般属于下行文，只有需要同级单位或不相隶属单位知道或参与的事项时使用的通知是属于平行文。 一、通知的概念： 通知的种类：一般可分为五种： 1、指示性通知。用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求。带有强制性、指挥性和决策性。 2、批示性通知，又称转发性通知。领导机关用批转、转发的方式发布某些法规，要求下级贯彻执行。批转 下级机关送来的工作报告、建议、计划等，以及沟通情况，指导工作。 3、周知性通知。多用于上级机关向下级机关宣布某些应知事项，不具有强制性。 4、会议通知。用于对上级或平级。 5、任免通知。上级机关对任免的人员用通知的形式告知下级机关。  二、通知的种类 三、通知的格式、内容、写法 通知的格式一般包括标题、正文、结束语、落款 （一）标题 形式一：由 “发文机关＋事由＋文种” 三部分组成，一般用于重要、庄重的公务。 例如：《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》 形式二：事由＋文种 例如：《关于在全省邮政开展“龙舞荆楚双过半”营销竞赛活动的通知》 形式三：转发+始发机关及原通知标题 例如：转发《中华全国总工会办公厅关于规范召开企业职工代表大会的 意见》的通知 形式四：文种 省去制发机关和发文事由，这种不作为正式文件发布是在机关单位内部使用的标题。如果遇到特别紧急的情况，可在通知前加“紧急”二字。 （二）正文 正文是通知的主体和核心部分，写法根据通知的实际情况 和需要而定，一般包括开头和主体。 （1）开头。写明只发通知的原因、依据、理由和目的，写明为什么要制发这个通知。 （2）主体。写明制发通知的事项，如有关规定，需要周知、办理、执行的事项等等 （三）结束语 一般以“特此通知”结束全文 （四）落款 制发机关和日期 四、通知的特点及撰写注意事项 （一）、通知的特点： 1、应用广泛 通知是公务活动中应用最广泛的公文，凡发布法规和规章、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项、任免和聘用干部，都可以用通知，不受内容轻重简繁的限制，也不受机关性质与级别层次的限制。 2、告知性强 通知把需要知晓的事项告诉有关人员，任免通知等只要求受文方知晓而并不要求执行，具有很强的告知性。 3、执行性强 有的通知要求办理或执行，具有较强的执行性和约束力。通知要求办理或执行的事情不能拖延，必须在限期内完成，否则可能失效或误事. （二）通知写作中的注意事项 1、依法行文 无论是使用指示性通知还是使用批转性通知，都要受机关职权的制约。即只有直接上级机关才能对下级发指示性通知；只有具有批准权力的机关，才可以使用批转性通知。不具有批准权力的机关或者平行机关之间，也只有重大的或者必须遵照执行的事项，才用批转，而一般事项或仅供参考的事项，则不用批转，而用转发。 2、要求具体 指示性通知主要用于布置工作，下达指示或要求办理某些事项，应该把执行要求写具体，如写上完成的时间、必要的程序等，以便受文单位贯彻执行； 3、重点突出 通知的主要特点是告知性强，要把事项交代清楚，就要求在撰文时分清通知事项的主次，按其轻重缓急，层层展开，突出重点，把主要事项讲清说透。 一、批 示 性 通 知 领导机关在批转下级机关的公文时，或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时，可用这种通知。上级机关根据某个下级机关的来文内容，加上批语转发的通知，与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件，不仅答复来文机关，并且要求所属其它机关借鉴或参照、遵照执行。这类通知要写明对所批转或转发文件的意见或评价，并分别情况不明批转、转发的目的，如要求下级机关“参考”、“参阅”、“参照执行”、“遵照办理”、“研究执行”、“认真贯彻执行”等。 例： 院批转财政部关于 开展企业财务检查情况和今后意见的报告的通知 （一九八二年五月三日） ×× X X 国务