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- 2017-06-07 发布于重庆
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探索住宅产业化发展模式逐渐实现
探索住宅产业化 发展模式逐渐实现
目前,各地的住宅产业化项目也都在起步阶段,后起城市也都在向先行城市学习的同时不断探索适合自身特点的发展模式。回顾我国住宅产业化发展60年,不难看出,我们曾数次痛失发展良机,而导致我国住宅产业化发展缓慢甚至停滞不前。我国住宅产业化发展起步于上世纪60年代末70年代初。从1968年~1978年十年期间,中国建筑业掀起了一场全国范围的建筑工业化运动,提出了“三化一改”的方针,即“设计标准化、构配件工厂化、施工机械化”和“墙体改革”,用装配式大板、框架轻板、大型砌块、大模板现浇4种体系替代砖混结构传统方式建造住宅。中国工业化建筑从此进入了“启动”发展的黄金时期。1990年~1993年实施中日合作JICA项目“中国城市小康住宅研究”,最初引进了日本的住宅经验。1994年在建设部科技司和房地产司倡导下,开展了住宅产业现代化的全面规划,编制发展计划。1996年颁布《住宅产业现代化试点工作大纲》,选择十个省市进行住宅产业试点。可惜当时把住宅产业化等同于房地产业的发展。中国曾经光彩一时的建筑工业化运动,到上世纪90年代末就基本上偃旗息鼓了。住宅产业化发展宝贵的十年时间就此延误了。1999年国务院发布了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》,从完善集成化建筑体系、部品规格标准系列建设,实施性能评价、加强质量监督机制等方面着手,明确了推进住宅产业现代化的指导思想、主要目标、工作重点和阶段实施要求,住宅产业化再次迎来发展的绝佳契机。遗憾的是,由于住宅产业主管部门的缺位和没有及时跟进,文件发布以来的12年住宅产业现代化基本处在停滞状态,住宅产业化的地位没有凸现出来。标准化、体系化、部品化被甩到了脑后,房地产建设的低水平重复,任意性和个性被强调到极点,我国住宅还采取粗放式的生产模式。这种情况一直延续到2010年,这段期间,仅有沈阳、北京、深圳等少数几个城市在做着住宅产业化。直到我国提出计划“十二五”期间建设3600万套保障性住房。由于保障性住房的建设规模巨大、标准化程度较高,用户的个性化需求较低,刚好为住宅产业化提供了难得的市场机遇和发展空间。可以应用住宅产业化的成果,把标准化、系列化、工业化的设计和生产方式应用进去,实现保障性住房的标准化、规模化、工业化生产。从欧美和香港的发展看,面向中低收入者的住宅产品很多都是工业化方式生产的,国际经验也已表明保障性住房是适合工业化、产业化的。住宅产业化政策出台十多年来,虽有一定的进步,但是与国际先进水平相比,我国住宅产业化还处于起步阶段,发展缓慢也是不争的事实,主要原因就是缺少一个整体的统筹,零零散散只有整体规划和长效机制的建立,才能稳步住宅产业化的发展。在产业化住宅推广过程中突破成本瓶颈,可以通过引进、消化、吸收国外先进生产技术,培育部件生产和总承包一体化的模式,扩大规模、降低成本。进而吸引房地产开发企业。
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