01-1-1、于建立完善焦煤集团安全生产薄弱环节管理工作制度的通知.docVIP

发往： 见报头 签批： 贾明魁 等级 [内容紧急] 焦煤明电〔2013〕84号 关于建立完善焦煤集团安全生产薄弱环节 管理工作制度的通知 焦煤集团各生产矿井、机关各处室： 为了进一步加强矿井薄弱工序、薄弱地区、薄弱时段、薄弱人员管理，杜绝人的不安全行为和物的不安全状态，补强安全生产管理的弱板，实现薄弱环节可知、可控、可防、可治，确保矿井长治久安，现就建立完善焦煤集团安全生产薄弱环节管理工作制度事宜通知如下。 一、薄弱环节内容 矿井安全生产薄弱环节主要是指在采掘生产、轨道运输、设备运转、爆破作业方面存在风险、不易管控的环节，薄弱环节管理包括薄弱工序、薄弱地区、薄弱时段、薄弱人员（不放心人）四类。 1、薄弱工序 (1)梳理专业系统共性薄弱工序30条，其中采掘专业8条、机电运输专业11条、通风专业8条、地测防治水专业3条。 序号 专业 条数 典型薄弱环节 1 采掘专业 8 1、综采工作面安装、回撤期间，回撤通道内运输作业 2、综采工作面支架回撤、安装以及调向期间的顶板维护 3、采煤工作面初采初放期间的采空区顶板管理 4、采煤机采割工作面上下端头 5、二1煤层采煤工作面充填支架操作及稳设模板时，老巷侧顶板维护 6、采掘工作面过老巷、地质构造期间的顶板维护 7、掘进工作面迎头支护作业 8、失修巷道及巷修期间的顶板维护 2 机电运输 专业 11 9、检修停送电作业，开关停电后未闭锁、上锁 10、钻机操作 11、胶带运输机上方作业 12、底皮带运料作业 13、架空乘人装置运行 14、大巷机车运输与行人安全管理 15、多偏口斜巷轨道运输 16、采掘顺槽无极绳绞车运输 17、岩巷施工期间倒拉牛绞车运输 18、副井筒提升超大超长物件 19、井筒检修作业（防坠落） 3 通风专业 8 20、爆破作业 21、揭煤防突管理 22、顶层采煤工作面隅角顶板、瓦斯管理 23、综采工作面防瓦斯超限 24、掘进工作面分叉煤段的瓦斯管理 25、打钻及冲孔期间防瓦斯超限、防打钻着火 26、多台钻机同时施工期间的瓦斯管理 27、高风压风门行人 4 地测防治水专业 3 28、上部老空水探放作业 29、探放水钻孔固结套管 30、煤壁注浆，高压管连接管理 (2)梳理目前矿井存在的典型薄弱工序41条，具体内容见下表。 序号 矿井 条数 典型薄弱环节 1 赵固一矿 5 11031-1、11231顶板支护（防离层） 东、西轨道及西二轨道无极绳绞车运行 西翼排水系统 12031采煤工作面下偶角瓦斯管理 边远地区关键岗位安全管理 2 赵固二矿 1 一次采全高工作面片帮管理 3 古汉山矿 3 大巷机轨合一运输安全管理 **地区高风压风门行人多井筒 边远地区关键岗位安全管理 4 九里山矿 2 打钻及冲孔期间防瓦斯超限 多偏口斜巷轨道运输 5 中马村矿 4 大巷电机车运输 **地区高风压风门行人 雷雨天气矸石山防滑坡、塌方 边远地区关键岗位安全管理 6 演马庄矿 3 副井筒上提不规格物件 27回风下山揭煤防突管理 边远地区关键岗位安全管理 7 鑫珠春公司 1 现用矿车三连环质量管理 8 方庄一矿 1 多偏口斜巷轨道运输 9 方庄二矿 4 2321采煤工作面悬移支架管理 巷修支护管理 20采区大倾角皮带检修及防滚矸 副井筒上提不规格物件 探放水钻孔固结套管 10 冯营公司 3 岩巷施工期间倒拉牛绞车运输 平巷人力推车过风门、弯道不放专人探路站岗 溜煤槽、皮带、耙矸机、钻机等设备，操作人员离岗未停电落锁 11 韩王公司 1 一、二水平大巷电机车运输及一水平东大巷人力推车 12 白庄煤矿 1 爆破作业管理 13 宝雨山煤矿 7 薄煤层大倾角机采工作面机电管理 U刚支护巷道交岔点抬棚修理 11125、11127采煤工作面斜巷中车场运输 矿井井上供电系统 12B06采煤工作面放炮撤人管理 防打钻着火 上部老空水探放作业 14 何庄煤矿 5 11采区皮带上山大倾角皮带检修及防滚矸 矿井井上供电系统 多偏口斜巷轨道运输 爆破作业 上部老空水探放作业 2、薄弱地区 系矿井边远地区、零星工号以及状态变化地点。 3、薄弱时段 节假日，每周的周六、周日；每天的交接班期间，尤其是0点班、4点班班末；小班中的4点班。 4、薄弱人员（不放心人） 结合部分矿井推行的班前排查不安全“十种”人、“十八种人”管理，初步梳理如下15种不放心人。 序号 类型 序号 类型 1 休息不好的癔症人 9 爱好耍牌的赌博人 2 情绪不稳的分心人 10 出勤不正常的懒散人 3 委屈满腹的“气愤人” 11 身心不适的疾病人 4 探亲归来的疲劳人 12 培训不合格的无证人 5 班前饮酒的迷糊人 13 措施贯彻的漏掉人 6 违章蛮干的侥幸人 14 岗位变动的“改行人” 7 冒失莽撞的“大胆人” 15 初来乍到的“新工人” 8 急于求成的“草