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工程招投标与合同管理 主要的建设工程法律法规 1.中华人民共和国民法通则 2.中华人民共和国合同法 1999.3.15日中华人民共和国主席令15号 公布,1999.10.1日起施行. 3.中华人民共和国招标投标法 1999.8.30日中华人民共和国主席令21号 公布,2000.1.1日起施行. 4.中华人民共和国建筑法 1997.11.1日中华人民共和国主席令91号 公布,1998.3.1日起施行. 5.中华人民共和国安全生产法 6.建设工程质量管理条例 7.建设工程安全管理条例 8.建设工程勘察设计管理条例 9.建设工程施工发包与承包计价管理办法 10.建设工程施工许可管理办法 11.工程建设项目招标范围和规模标准规定. 12.工程建设项目施工招标投标办法 二、民事主体 1、自然人 自然人的概念--所谓自然人，是指出生于母体、具有自然生命形式的人，在法律上与“法人”相对。 2、法人??? 法人，是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是相对自然人而言的民事主体。 三、民事法律行为与代理 1、民事法律行为的概念：民事法律行为，是指民事主体旨在设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。2、代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，所产生的法律后果直接归属于被代理人的法律制度。?----代理的特征?----代理的种类??? （1）委托代理：是指代理人根据被代理人的委托而进行的代理。 适用广泛、最为常见??? （2）法定代理：是根据法律的规定直接发生的代理。代理权限来自于法律的直接授予??? （3）指定代理：是根据人民法院或者有关单位的指定而发生的代理。代理权限来自于法院或有关单位的指定 ?? 例题：在建设工程活动中，监理工程师是以(??? )实施监理。????????? A、业主的名义????????????? B、监理单位的名义????????? C、监理委托合同当事人的名义????????? D、政府工程质量监督部门的名义 第二节 建筑法概述 一、法律的公布与施行 (1)中华人民共和国主席令－第91号 (2)公布时间1997年11月1日 (3)由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过 (4)自1998年3月1日起施行 二、法律内容 建筑法共分8章，包括 (1)总则 (2)建筑许可： a．建筑工程施工许可 b．从业资格 (3)建筑工程发包与承包： a．一般规定 b．发包 c．承包 (4)建筑工程监理 (5)建筑安全生产管理 (6)建筑工程质量管理 (7)法律责任 (8)附则 三、建筑法的适用范围 1.法律范围 a．在中华人民共和国境内从事建筑活动 b．实施对建筑活动的监督管理 2.建筑活动 各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 3．建筑活动原则 a．确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。 b．遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 第三节 合同担保 一、担保的概念 二、担保方式 （一）保证 1、概念和方式 2、保证人的资格 3、保证合同的内容 4、保证责任 例题：依照“担保法”规定，(??? )不能作为保证合同的担保人。???????? A、学校???????? B、施工企业???????? C、中国人民银行???????? D、慈善机构????????????? E、公司的职能部门 （二）抵押 1、抵押的概念 2、抵押物 3、抵押的效力 4、抵押权的实现 （三）质押 1、概念 2、分类 （四）留置 （五）定金 例题：在《担保法》规定的担保方式中，不能作为抵押的财产包括(??? )。 A? 土地使用权 B．社会团体的教育设施 C．土地所有权 D．抵押人所有的交通工具 E．依法被监管的财产 例题：当事人将财或物作为担保而不需转移给对方的是(??? )。??????A、定金????? B、抵押 C、质押? D、保证  （三）质押 1、概念 2、分类 例题：合同担保方式中，既可以用当事人自己的财产又可以用第三人的财产作担保的方式是(??? )。 A．保证 B．定金 C．留置 D．质押 （四）留置 例题 ：按照担保法的规定，可以由第三者出面为当事人担保的方式有(??? )。???? A、保证??? B、抵押??? C、质押??? D、留置??? E、定金 （五）定金 定金的数额由当事人约定，但不得超过主合