投资控制监理实细则.docVIP

湖北仙居顶30MW风力发电场 投资控制监理实施细则 编制： 批准： 黑龙江润华电力工程项目管理有限公司 湖北仙居顶风力发电场工程监理部 二○○九年五月五日 目 录 第一部分：总的部分…………………………………………… 2 1、主要说明 …………………………………………………… 2 2、编制依据 …………………………………………………… 2 3、监理范围和监理目 ………………………………………… 2 4、投资控制的主要措 ………………………………………… 3 5、施工索赔处理的原则和程 ………………………………… 5 第二部分： 施工阶段部分 …………………………………… 6 1、施工阶段投资控制的内容 ………………………………… 6 2、施工承包部分 ……………………………………………… 6 3、计划（概算）外项目部分………………………………… 10 第三部分：记录、表式 ……………………………………… 11  第一部分：总的部分 1、主要说明： 1.1、主要说明： 1.1.1、建设工期：计划09年4月正式开工，2009年6月份第一台风机基础浇筑，2009年7月15日第一台风机吊装，2010年1月15日移交生产。 1.1.2、本工程的资本金由 公司出资。 1.1.3、本工程自二OO九年四月起由黑龙江润华电力工程项目管理有 公司湖北仙居顶项目监理部实施监理。 2、.1、中电投湖北仙居顶风电工程30MW工程监理规划。 2.2、中电投湖北仙居顶风电工程30MW工程监理合同。 2.3、中电投湖北仙居顶风电工程30MW工程承包合同（Ⅰ、Ⅱ标段风机基础、道路工程；Ⅲ标段升压站建筑工程；风机、塔筒安装） 2.4、《建设工程监理规范》 2.5、全国统一安装工程预算定额 2.6、电力部预算定额 2.7、省预算定额 2.8、地区材料预算价格 2.9、合同外现场签证及其费用 2.10、工程结算审查与工程款拨付 2.11、施工索赔处理制度 3、监理范围和监理目标 3.1、中电投湖北仙居顶风电工程30MW工程，所有土建、结构和机电设备安装及附属工程全过程施工监理（不含风机机组、塔筒的设备监造）。 3.2、监理目标：不能突破批准总概算。 4、投资控制的主要措施： 4.1、投资控制的组织措施 4.1.1、推行业主（项目法人）责任制和投资风险责任制，充分发挥业主在造价控制中的主导作用。 4.1.2、严格执行电力部《控制电力工程造价的若干意见》，贯彻落实好《关于印发贯彻控制电力工程造价的若干意见的措施的通知》。 4.1.3、落实投资控制人员的任务分工和职能分工，严格遵守已建立监理制度。 4.1.4、严格基本建设程序办事 。 4.1.5、加强充实技经和合同监理力量。 4.2、投资控制技术措施 4.2.1、推广设计、设备、施工的招投标制，从源头上降低造价。 4.2.2、严格控制建设标准及计划外工程项目，从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 4.2.3、严格控制通过设备招标签订的合同价（指主要设备）。 4.2.5、材料及其它设备供应采购要通过质量、价格比选，合理地确定生产供应厂家及价格。 4.2.6、严格审查施工组织设计和施工方案，优化施工总平面管理，对主要施工方案进行技术经济分析，尽量减少施工措施费的开支。 4.2.7、严格审查开工条件，防止不具备开工条件的项目仓促开工、中途停工、队伍窝工，导致工期延长、利息增加、造价提高。 4.2.8、科学合理组织施工，努力缩短工期，尽快发挥投资效益。 4.2.9、采取“动态管理”的理念，正确运用“事前控制、事中控制”措施。在工程阶段性结算时，要把各种动态因素渗透到过程中去，反映工程费用的实际价格。 4.3、投资控制的经济措施 4.3.1、在施工阶段，根据批准的施工组织设计，实行投资控制。 4.3.2、严格控制施工图预算，不应超过批准概算，如发现问题及时查明原因，采取措施合理解决。 4.3.3、在项目实施过程中，对投资计划值与实际值进行比较，分析超减原因，确定调整措施，主要内容应在监理月报中向上级主管部门报告。 4.3.4、严格控制与审查预算外现场签证。 4.3.5、搞好工程竣工结算，把好最终投资控制关。 4.3.6、工程建设有关各方提出合理化建议被采纳，在节约投资方面作出成绩，建议业主给予以一定的奖励酬金。具体金额可为节约部分的5%-10%。 4.3.7、认真对已完工程量进行计量，确保结算的准确性。 4.3.8、对工程施工过程中的投资做好分析，以监理月报的形式定期向业主报告 。 4.3.9、复核工程付款凭证，报