安全监理工作流程创新.doc

安全监理工作流程 一、施工单位进场，要求施工单位提供下列资料： 1.项目法人营业执照。 2.安全生产许可证。 3.施工作业许可证。 4.“三类”人员统计表及安全生产考核合格证。 5.报送特种作业人员花名册，提供特种作业操作证。 二、进场初期，对施工单位的安全管理： （一）完善安全生产保证体系。成立安全管理组织机构。 （二）建立安全生产责任制度： 1.制定安全生产目标并对实现安全生产目标进行责任分解，明确各类人员安全生产职责。 2.层层签订安全责任书（从项目负责人一直到一线生产工人）。 （三）建立安全管理规章制度 ： 1.安全生产会议制度：要明确安全生产专题会议、调度会议、交接班前后安全生产分析会议的范围、内容、频率和要求。会议分三级：项目部、工区（施工队）、班组。 2.安全生产费用管理制度：要明确安全设施投入、安全管理投入、应急救援设备及演练的投入和费用使用范围、提取、计量和使用、检查等内容。 3.安全生产教育培训制度：要明确施工单位主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、工区（施工队）和班组负责人、关键岗位从业人员、现场一线人员的教育内容、时间、频率和要求。对所有进场人员开展岗前三级教育、转岗、复岗教育等内容。 4.安全生产检查制度：要明确项目部、工区（施工队）、班组三个层级检查的组织形式、方法和内容。 5.安全生产奖罚制度：要明确奖罚办法和责任追究制度。 6.建立各生产岗位的安全标准化操作制度。 7.建立单位、项目现场和班组三个层级的隐患排查治理制度：明确隐患排查治理的频率、形式、措施及要求。 8.建立重大危险源辨识、评价和监控管理制度。 9.建立各岗位、各工种的劳动防护用品配备和管理制度。 10.建立消防设施、防毒害设施、压力容器和特种设备等的管理和检修、维护制度。 11.建立特种作业人员的安全教育培训和考核制度。 12.生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度：要明确事故报告、事故应急、事故处理等具体内容。 13.安全生产技术交底制度：要明确每分部、分项工程实施前必须由项目技术负责人将有关安全事故的技术要求。向施工班组、作业人员详细交底，并双方签字确认。 14.和安全管理相关的其它规章制度。 （四）安全管理措施： 1.制订危险性较大工程（如隧道、高墩柱、高边坡、跨线桥梁、临时用电、爆破作业及爆炸物品管理等）专项安全施工方案；对专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计方案，并附安全验算结果，由施工单位技术负责人（总工）和总监签字后实施，必要时组织专家进行论证、审查。 2.建立劳务用工登记手续、劳务用工档案，所有进场人员实名登记。所有人员购买意外伤害保险和工伤保险。 3.建立安全防护用品发放台账。 4.进行层层（三级）安全技术交底，履行签字手续，保存书面记录。交底书一式三份，由交底双方、安全部门各自存档。 5.对施工工程危险源进行识别、评价，建立重大危险源清单。保存对重大危险源进行监控的记录和对作业人员进行告知的书面记录。 6.建立特种设备台账，提供特种设备统计表、合格证、照片、准用证。 7.按照标准化要求建设项目部、拌和站、钢筋加工厂、民工宿舍及各类生产、生活、娱乐设施。 8.提供消防设施、设备以及防雷、防台风、防洪、防止各类自然灾害的设施、设备。 9.按照标准化要求，制作各类安全生产标语、标志牌、标识牌、操作规程牌、道路出入口指引牌、便道与营运道路交叉处及施工便道内交通安全警示牌。 （五）编制安全施工实施细则。 （六）编制安全操作规程。 （七）编制生产安全事故应急预案和安全管理现场处置方案。经监理、业主审批后发布、实施，并开展必要的演练。 （八）督促施工单位制订安全生产年度计划、季度计划、月计划、专项活动实施方案，跟踪督查计划执行情况，并按期进行总结。 三、开工以后对施工单位的安全管理： （一）检查安全技术交底情况，驻地监理参与施工合同段项目部安全交底会议。 （二）定期检查施工单位各项安全内业资料。 （三）驻地监理每天巡视施工现场。巡视中发现三违（违章指挥、违规操作、违反劳动纪律）行为立即纠正，对检查中发现的生产安全隐患口头通知或开具“隐患整改通知单”责令按三定（定人、限定整改时间、定整改措施）原则进行整改。对不及时整改或整改不符合要求的发出“监理工作指令”，施工单位必须限期整改达标。对施工单位拒不整改的应当报告建设单位并根据隐患情况可下达暂停施工命令。 （四）总监办安全专监定期检查各合同段施工现场。