环评绪论12重点分析.ppt

* 环境质量评价 * 环境基准是一个复杂的系统，按照环境介质来分, 有水环境质量基准、大气质量基准和土壤质量基准；按保护的特定对象(或目标)可分卫生基准、生态基准(或生物基准)和物理基准。生态基准又可进一步分为若干种(例如作物、动物、水生生物等)。因此，对环境中某一污染物，完整的环境基准资料应该是各种环境基准组成的体系，而在一般情况下往往只需研究其中主要的环境基准。 环境基准研究概况 国外将环境基准研究作为反映一个国家环境科学研究水平的标志之一。正因为如此，一些发达国家投入了极大的人力、物力、财力，取得了大量的成果。美国、加拿大、澳大利亚、西欧和世界卫生组织等先后颁布了许多污染物的环境基准资料和文件，以保持他们在环境科学研究中的领先地位。我国环境基准研究不仅与世界发达国家存在很大的差距。同时也远远满足不了中国环境保护事业发展的需要。  * 环境质量评价 * 环境质量评价 * 一、环境基准的概念 第二章 环境法规、环境标准和环境目标 第三节 环境基准 (二)建立环境基准的方法 建立环境基准需综合卫生基准、生物基准和物理基准方面的资料。获取这些基准资料的途径是实验室研究、现场调查和收集有关文献资料。 环境污染物的卫生基准是建立在污染物对人群的毒理学和流行病学调查基础上的。 一、环境基准的概念 第二章 环境法规、环境标准和环境目标 第三节 环境基准 (二)建立环境基准的方法(2) 污染物的毒理学通常分为两大类：①急性或慢性毒性；②致癌性(包括致畸性和致变性)。 非致癌性污染物导致的急性或慢性毒性存在阈值，超过某一界限浓度(阈值)即导致急性或慢性中毒，而低于该浓度则无毒性表现。而致癌物(或诱变剂、致畸剂)不存在阈值，非零剂量水平就会有诱发癌变的可能性。 二、非致癌物的卫生基准 根据流行病学和毒理学文献提供的依据，在制订污染物卫生基准时已广泛采用“可接受日摄入量”(ADI)。低于日允许摄入量，污染物对人体没有损害。 一般情况下，只有进行详细的毒理学分析才能确定某种化学物质的可接受日摄入量。 第二章 环境法规、环境标准和环境目标 第三节 环境基准 三、致癌物的卫生基准 致癌、致畸和诱变物是指其本身或代谢产物能引起人体基因改变的物质。致畸物主要的性质是致癌性，即人或实验动物长期暴露于此类物质就会诱发恶性肿瘤。但致癌物不一定是致畸物。 迄今的研究成果表明，致癌物不存在安全剂量的阈值，所以只能找出暴露于该物质后的风险概率。 第四章 环境法规、环境标准和环境目标 第三节 环境基准 四、保护生物的基准 建立保护生物的基准也需要开展实验室试验、现场的调查研究和收集文献资料。 经过对合格并充分的数据资料进行全面分析，可提供在淡水或咸水水体中为保护和利用水生生物免受该污染物不可接受影响的水质基准。 所谓影响是指水生生物短期暴露于高浓度的污染物水中或长期暴露于低浓度的污染物中所产生的后果。 第二章 环境法规、环境标准和环境目标 第三节 环境基准 第二章 环境法规和环境标准 第一节 中国环境保护法规与法规体系 第二节 环境标准和环境标准体系 第三节 环境基准 第四节 制定环境质量标准和排放标准的方法 第五节 环境目标、环境容量和总量控制 一、制订环境质量标准的方法 (一)组成多学科标准编制组，制定工作计划 (二)全面开展调查研究，这是编制工作的技术基础 (1)环境基准的调查研究。由于基准是科学资料，各国均可互相借鉴。世界卫生组织、美国环保局等资料。 (2)污染现状调查及评价。确定标准中应规定的污染物项目，掌握制定分类、分级标准的基础资料。 (3)监测方法研究。包括布点、采样、化验分析、数据处理等的方法。这是必须与标准同时确定的。 (4)技术经济调查。初步掌握要达到各级标准的污染物削减量和与之对应的工艺、技术和综合防治手段并考察其经济性。 第二章 环境法规、环境标准和环境目标 第四节 制定环境质量标准和排放标准的方法 一、制订环境质量标准的方法 (三)费用效益分析 从经济学角度看，所制定的环境质量标准应取得的社会效益最大、所花费的控制污染的总费用最小。进行“费用—效益”分析的原则是应同时满足这两个方面，既能保护环境又能促进经济的协调发展。 第二章 环境法规、环境标准和环境目标 第四节