2013年对实施工业强市战略的思考概述.docVIP

对定西市实施工业强市战略的实践与思考 摘?要：实施工业强市战略，走工业强市之路，是发展定西经济的必然选择。本文对定西实施工业强市战略取得的成效、存在的问题以及如何推进定西工业发展所应采取的对策建议进行了简要分析。 ?? 关键词：工业强市 实践 思考 目前，实施工业强市战略已成为欠发达地区增强经济实力、实现转型跨越发展的必然选择。如何在我市这样一个自然条件严酷、资源相对贫乏、经济落后的传统农业地区发展工业，如何在新形势以新的思路、新的举措,加快推进工业经济发展,最大限度地发挥工业在全市经济发展中的引领作用，是我们必须深入思考的问题。对此，结合工作实际，谈几点认识。 一、定西工业经济发展的定位及取得的成效 对于定西这样一个西部欠发达的传统农业市来讲，工业发展无疑是解决温饱后扩充经济总量、加快经济发展的重头戏，同时也是各项工作当中的一个弱项，其发展过程势必存在实效不明显、矛盾和问题交织的现实状况。工业强市战略就是市委、市政府站在现阶段定西经济社会发展全局的高度，认真总结全市经济发展的历史经验和教训，科学把握市内外发展环境及发展趋势和特点，密切结合我市市情实际，做出的重大战略决策。坚持把发展壮大工业作为调整经济结构、转变发展方式的主抓手，不断强化发展举措，多次召开全市工业发展大会，出台《关于加快推进工业跨越发展的意见》、《关于实施工业发展倍增计划加快推进工业转型跨越发展的意见》等政策指导意见。在具体工作中，以项目建设为突破口，扎实推进“工业发展十大行动计划”，狠抓现有企业技术创新和挖潜改造，积极推进节能减排，举全力开展招商引资，工业发展速度不断加快。我市将以工业的快速发展推动全市经济总量的扩张，促进财政收入的增长，促进产业升级，努力改变我们农业大市、工业弱市、财政穷市的现状。 近年来，我市依托自身资源优势和现有工业基础，加快工业经济结构调整和增长方式转变，初步走出了一条符合定西实际、具有定西特色的工业发展之路，全市工业经济总体规模、结构、效益迅速提升，工业在全市经济社会中的主导作用日益凸显，助推发展的能力逐年增强。 一是“工业强市”战略的深入实施，增强了工业经济综合实力。自2008年全市第一次工业发展大会以来,我市全面实施“工业强市”战略，全力推进“工业发展十大行动计划”, 先后开工兴建了铝箔深加工、铝治炼产能置换、盐产联硝、建筑材料、生化制药、优势农产品精深加工等一批重大项目，2008年到2013年，全市开工建设工业项目1111个，完成投资394亿元，西北铝5万吨铝箔、东兴铝25万吨电解铝、漳县、临洮三易200万吨新型干法水泥、顺泰10万吨铝型材、武阳盐化工30万吨盐硝联产及圣大方舟、千金药业、一方制药等一批骨干项目的建设，切实增强了工业发展的后劲，拥有了一批研发能力、产品市场占有率均居全省同行业前列的骨干企业。初步形成了以铝冶炼及加工、中医药产业、矿产建材、马铃薯精深加工、盐化工、电能及新能源、装备制造等为主导的工业体系。 二是“工业强市”战略的深入实施，促进了全市经济结构的优化调整。2013年一、二、三产业增加值分别为72.1亿元、68.5亿元和109.4亿元，分别增长6.5%、15.3%和11%，全市三次产业比由2006年的41︰18︰41调整为29∶27∶44，“两头大、中间小”的经济结构得到历史性的改变，初步实现了从以农村经济为主到以工业经济和第三产业协调发展的重大转变。 三是“工业强市”战略的深入实施，使工业成为全市经济发展的重要支撑。截止2013年底，全市工业增加值达到40亿元，自2004年以来年均增加14%；其中规模以上工业增加值达到25.5亿元，增长23.3%，居全省第3位。工业占GDP的比重为17.45%，工业对全市财政的贡献率达到22%，比2007年提高了近10个百分点。目前，全市共有规模以上工业企业122户，完成工业增加值25.5亿元,增长19%,居全省第一，年销售收入过亿元的有26户。工业经济的快速发展已成为推动全市GDP增长的重要力量。 工业强市战略的实施，打破了我市长期以来农业“一头沉”的局面，实现了产业结构、财源结构的重大突破，工业已逐渐成为支撑全市经济快速发展的主导力量，工业企业成为财政收入快速增长的主要来源，也有力地带动了农业产业化和现代服务业的发展，带动了城市化进程。工业强市战略的实践给我们的有益启示是：一是要坚持解放思想，转变观念，在全市普遍形成抓经济必须重点抓工业的广泛共识和自觉行动。二是要坚持优化发展环境。相继出台了《关于加快推进工业跨越发展的意见》、《定西市招商引资优惠政策》等一系列支持工业发展的优惠政策，不断改善水、电、交通等基础设施条件，强化对企业的服务，营造了工业发展的良好氛围。三是要充分发挥资源优势。围绕打造“中国薯都”“中国药都”， 加快推进