为民服务大厅方案.docVIP

全市村级为民服务中心建设工作方案 为认真贯彻党的十八大精神，创新基层党建工作，推进基层服务型党组织建设，搭建党的群众路线教育实践活动平台，经市委研究，决定从2013年起大力探索实施村级为民服务中心建设工作。现结合工作实际，制定全市村级为民服务中心建设工作方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以扎实推进村级为民服务中心建设为抓手，进一步整合城乡党建资源，加快村级为民服务中心硬件建设，健全市乡村三级党组织村级服务体系，建立以党员干部为主体的村级服务队伍，不断加强基层服务型党组织建设，持续推进基层党建工作创新，全面提升基层组织建设科学化水平，为强力推进丹江口库区区域中心城市建设实现新跨越提供坚强组织保证。 二、工作要求 紧扣实际，把中央和上级党委要求、农民群众意愿和工作发展需求进行有机融合，着力把村级为民服务中心建设成为市乡村基层党组织和党员干部联系服务群众，广大农民群众组织搞好生产生活活动的综合服务平台，把党全心全意为人民服务的根本宗旨更好地落实到广大农民群众之中，体现在推进基层党建和农村工作的新发展上。 （一）试点先行，稳步推进。以部分新型农村社区先期试点和中心村、“红旗支部”村作为村级为民服务中心建设的试点，每个为民服务中心辐射现有的4—5个行政村（社区），每乡镇规划2—3个（具体名单见附件），先行一步进行建设，积极探索实践，积累建设经验。 （二）三位一体，系统建设。在村级为民服务中心建设中，坚持做到服务阵地、服务人员、服务机制“三位一体”。 1、做好村级组织活动场所的上档升级工作，建好服务阵地。采取市乡财政支持、结对单位帮扶、村级集体筹措、社会力量捐助等办法聚合资金，整合组织、民政、综治、计生、卫生、文化、教育等多方资源，坚持做到“两有两到位”：（1）有服务场所，规划建设到位。村级组织活动场所建筑面积不低于150平方米，在户外醒目位置悬挂红色“为民服务中心”标示。因村制宜，按照一室多用、便于为民服务的原则，在活动场所内设置“两委”干部及监委会成员办公室，党员、村级“六大员”、共青团、妇代会、关工委、“两代表一委员”、专业协会活动室，设置服务大厅、远教播放室、图书室、网络信息超市、技能培训室和计生室、警务室、文体室等；在活动场所周边建设广场、舞台、游园，建设学校、幼儿园、卫生所和农资、百货超市、文化茶馆等。（2）有配套设施，功能完善到位。做好村级组织活动场所内外所有办公和为民服务室（场、站）的设施配套和规章制度上墙等工作，确保作用发挥，让村级为民服务中心融政治活动、经济发展、便民服务、信息发布、宣传教育、文化娱乐等多种功能为一体。其中，要认真做好服务中心内服务大厅的设施配套，配备桌椅、电脑、电视（或远教播放）、档案柜、饮水机、阅报夹、便民服务卡等办公和便民设施及用品，设置户外信息公开栏或电子显示屏等，创优服务条件和环境。 2、整合市乡村基层党组织和职能部门服务力量，建强服务队伍。促动村级服务力量发挥，组织市乡有关人员到村服务。其中，村级重点发挥“两委”干部、无职党员、“六大员”、专业协会中的党员等人员的作用，乡镇重点发挥乡镇直有关单位党员和业务骨干的作用，市直重点发挥教育、卫生、科技、文化、农业等事业单位和政法、社会保障、工商、金融、电力、通讯、邮政等政法、社会保障、工商、金融、电力、通讯、邮政等改厨改厕，绿化美化，推广使用太阳能，规范垃圾堆放、污水排放及畜禽散养开展“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”评选和电脑使用、体育竞技等，着力提升生活舒适度和幸福感。政法、社会保障、工商、金融、电力、通讯、邮政等2013年1月23日 附件： 邓州市村级为民服务中心建设试点名单 (共67个） 乡 镇 村（社区） 备 注 花洲街道 陈湾社区 古城街道 三里桥社区 2011年红旗支部 大西关社区 2011年红旗支部 2012年邓州市创先争优先进基层党组织 湍河街道 八里王社区 新型农村社区 2011年保留红旗支部 2012年河南省创先争优先进基层党组织 姚巷社区 2011年红旗支部 白庄社区 2011年红旗支部 水车社区 龙堰乡 唐棚村 2011年保留红旗支部 唐坡村 2011年红旗支部 2012年邓州市创先争优先进基层党组织 小河村 2011年红旗支部 2012年邓州市创先争优先进基层党组织 歪子村 2011年红旗支部 张楼乡 茶庵村 2011年保留红旗支部 油坊村 2011年红旗支部 2012年邓州市创先争优先进基层党组织 白牛乡 故事桥村 2011年红旗支部 2012年邓州市创先争优先进基层党组织 白东社区 新型农村社区 2011年红旗支部 2012年邓州市创先争优先进基层党组织