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Chapter 3 Trade Restrictions: Tariffs Introduction 关税收入、财政收入以及经济发展 4、对给惠国的保护措施的规定; (1)免责条款(Escape C1ause) (2)预定限额(Prior Limitation) (3)竞争需要标难(Competitive Need Criterion) (4)毕业条款(Graduation C1ause) 5、对原产地的规定(Rules of Origin) EU China Japan 普惠制的目的是: (1)增加发展中国家或地区的外汇收入; (2)促进发展中国家或地区工业化; (3)加速发展中国家或地区的经济增长率。 各给惠国的普惠制方案中的原产地规则,一般包括原产地标准、直接运输规则和原产地证明文件三部分。 (1)原产地标准 普惠制的原产地标准分为两大类: ①完全原产的产品。 ②非完全原产的产品。 所谓实质性变化有两个标难: A.加工标淮(Process Criterion ); B.增值标准(Value-added Criterion)。 (2)直接运输规则(Rule of Direct Consignment) (3)原产地证书(Certificate of Origin) 格式A (Form A) 四、按照征税的一般方法或征税标准分类 依此分类主要有从量税和从价税。在这两种主要征税方法的基础上,又有混合税和选择税。 (一)从量税(Specific Duties) (二)从价税(Ad Valorem Duties) (三)混合税(Mixed or Compound Duties) (四)选择税(A1ternative Duties) 五、按照关税保护的程度和有效性分类 (一)名义关税(Nominal Tariff) 名义关税是指某种进口商品进入该国关境时海关根据海关税则所征收的关税税率。在其他条件相同和不变的条件下,名义关税税率愈高、对本国同类产品的保护程度也愈高。 名义保护率= —————×100% Pd-Pw Pw (二)有效关税(Effective Tariff) 有效关税是指对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率,其税率代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。 举例: 假设成衣的价值是100元,现在本国宣布对成衣征收10%的进口关税,对布不征税,而布的价值占到成衣的价值的90%。 进口布再在国内加工成成衣 关税=0 进口成衣 关税=10 有效关税率(E)= ——— T-tP 1-P E — 有效关税保护率; T — 进口最终产品的名义关税税率; t — 进口原材料的名义关税税率; P — 原材料在最终产品中所占的比重。 T t = 第三节 海关税则与通关手续 一、海关税则 海关税则(Customs Tariff)又称关税税则,是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表。海关凭以征收关税、是关税政策的具体体现。 海关税则一般包括两个部分:一部分是海关课征关税的规章条例及说明;另一部分是关税税率表。 关税税率表主要包括三个部分:税则号列(Tariff No.或Heading No.或Tariff Item),简称税号;货物分类目录(Description of Goods);税率(Rate of Duty)。 (一)海关合作理事会税别目录 (二)国际贸易标准分类 (海关合作理事会税则目录用于海关管理,国际贸易标准分类用于贸易统计) (三)商品名称及编码协调制度(HS) 《协调制度》是—个新型的、系统的、多用途的国际贸易商品分类体系。它除了用于海关税则和贸易统计外,对运输商品的计费与统计、计算机数据传递、国际贸易单证简化以及普遍优惠制的利用等方面,都提供了一套可使用的国际贸易商品分类体系。 (四)海关税则的主要种类 1、按照栏目的数量来分 (1)单式税则(Single Tariff) (2)复式税则(Complex Tariff) 2、按照制定税则的权限来分 (1)自主税则(Autonomous Tariff) (2)协定税则(Conventional Tariff) 二、通关手续 (一)申报 (二)查验 (三)放行 第四节 关税的经济效应分析
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