暂定稿《环境法》案例试题教程分析.docVIP

2015年环境法案例思考题 案例1： 2007年10月，在南京某居住小区里，王某将其在一楼的住宅改为饭店，并在该地区工商所进行了工商登记注册。饭店营业后排出的油烟废气、废水和风机噪声影响了小区的环境和周边业主正常的生活，多次受到大家指责，但王某以工商登记注册为由置之不理，不作任何改进。2007年11月25号，楼上住户李某新买一床蚕丝被晒在外面，被王某饭店排出的油烟废气熏坏，李某要王某赔偿，王某认为不是他故意所为，而是自然风向所致，属于不可抗力，不愿赔偿。李某投诉到某媒体，希望媒体介入帮助维权。媒体联系该区工商所了解到，该饭店开业未经环评，排污未申报。但该区工商所所长认为，给予饭店注册登记是考虑到经济的发展，对饭店的污染投诉问题是环保局的职责范围，不属工商所管辖。媒体认为王某违反了《物权法》第77条：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”的规定，．．．．．．。 就以上报道从环境保护法的角度进行法理分析，回答以下问题： 1、工商所长的回答对否？为什么？ 2、王某说的不可抗力是否成立？王某是否构成环境侵权和民事侵权？ 3、王某应承担哪些环境法律责任及其构成要件？ 4、对此事情，谈谈你的看法。 1、回答不对。 根据《环境保护法》第6条的规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。区工商所作为当地政府的职能部门，有责任管理、改善本辖区的环境质量。在为该饭店进行登记注册时，应进行环境影响评价，申报排污。所长仅仅考虑经济发展的做法，违背了环境保护优先原则，是错误的。 2、 1) 不成立。 “不可抗力”是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括自然灾害、如台风、洪水、冰雹；政府行为，如征收、征用；社会异常事件，如罢工、骚乱三方面河南省某县农民张某，承包水库水面，用网箱养鱼，并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护，张某本人也经常住船看护。一天早晨，张某起床后，看到许多死鱼漂浮水面，且水面散发出难闻的气味。张某意识到可能是水体受到某化工厂污染致鱼死亡，于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。县环保局的工作人员说：根据《水污染防治法》的规定，渔业水污染事故应由渔政管理机构调查处理。于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管理站要求其调查处理死鱼事故。但渔政管理站的站长说，不可能是污染致鱼死亡，所以既不组织对水库水质进行监测，也不到现场调查死鱼情况。为了固定证据，张某只好让县公证处对其死鱼情况进行公证，证明死鱼损失达40多万元。死鱼事件后不久，某化工厂就收到渔政管理站发出的因渔业污染事故罚款15万元的决定。由于缺乏渔政管理站的现场调查监测资料，张某无法向排污者索赔，于是便以渔政管理站不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站为被告的行政诉讼，要求其赔偿死鱼损失40万元。法院以渔政管理站不具有法人资格为由，让张某变更被告，但张某拒绝变更，于是法院裁定驳回张某的起诉。 试分析：环保局工作人员的说法对吗?为什么? 　　　　　　法院的裁定是否正确?为什么? 　　　　张某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题? 和之间的环境法律关系和自然之间的环境法律关系环保局工作人员的说法是正确的。因为《水污染防治法》第28条第2款规定，造成渔业污染事故的，由渔政管理机构调查处理。  、法院的裁定是正确的。因为渔政管理站是水库管理局的下属单位，不具有独立的法人资格，张某应当根据法院的要求变更被告人。  、张某可以通过下列两条途径解决死鱼损害赔偿问题  行政机关不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站的上级单位水库管理局为被告的行政诉讼，要求其赔偿因不履行法定职责给张某造成的损失。 对向水库排放废水的化工厂提起民事诉讼，要求其赔偿污染损失。南京浦口区凤凰山下,一个老年人乐队每天在这里唱歌面，装备麦克风、扩音大喇叭由于紧挨着数百米高的山壁，两个音箱的威力经过山石阻挡，全部折传到米外的凤凰幼儿园里，幼儿园孩子午睡时只能门窗紧闭午睡被惊醒的孩子们不停哭闹。幼儿园曾与乐队多次交涉，但没有效果。这场纠纷被网友传到了网上。尊老还是爱幼，网友众说纷纭。记者在采访时老年人乐队凤凰山下记者找到了浦口公安局政治工作办公室负责人王强。他对记者说：“不违法，又不是商业活动，取缔显然是不可以的。相关部门也表示孩子老人都要关爱，此事很头疼浦口公安局负责人不违法7月12日下午，福建省环保厅通报称，紫金矿业集团公司紫金矿业是国内最大的黄金生产企业，有中国第一大金矿之称，位列全球500强。2003年12月成功登陆香港股票市场，2008年4月回归A股旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江，部分江段出现死鱼。据报道