2-饲料生产许可新变化、新要求解说.ppt

饲料生产许可新变化、新要求 中国饲料工业协会 农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料 生产许可证专家审核委员会 2012年6月 1 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法 2 饲料生产许可条件 3 申报材料要求 4 企业现场审核（检查）要点 1 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（1） 四统一 1、三个部门规章统一 2、许可证明文件统一 浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可证 单一饲料生产许可证 添加剂预混合饲料生产许可证 饲料添加剂生产许可证 混合型饲料添加剂生产许可证 3、有效期限统一 4、重新办理和变更情形的统一规定 1 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（2） 几个主要变化： 1、行政许可期限 2、材料受理的规定 3、省级技术审核机构的设立 4、新的设立条件 —饲料工业发展规划 —产业政策 —饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件 5、委托生产 6、20条、21条（罚则） 7、添加剂预混合饲料的分类与定义 2 饲料生产企业许可条件（1） 2个条件： 饲料生产企业许可条件 混合型饲料添加剂生产企业许可条件 适用范围 机构与人员 厂区布局与设施 工艺与设备 质量检验与质量管理制度 附则 2 饲料生产企业许可条件（2） 1、设立条件与许可条件的关系 2、以往的相关规定 3、制定许可条件面临的问题和解决思路 2 饲料生产企业许可条件（3） 1、许可条件的适用范围 饲料生产企业许可条件 添加剂预混合饲料生产企业许可条件 2、主要结构和制定工作中的一些情况 全面性： —机构与人员、厂区布局与设施、工艺与设备、质量与检验 —条款细致程度 针对性强 —人员能力认定 —生产区最低总建筑面积 —设计生产能力、混合均匀度变异系数、反刍动物饲料要求分线生产、配料混合采用计算机自动控制 —检验化验室在厂区内设置、检验仪器属于企业本身 3 申报材料要求（1） 《浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可申报材料要求》 《单一饲料生产许可申报材料要求》 《添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求》 《混合型饲料添加剂生产许可申报材料要求》 《饲料添加剂生产许可申报材料要求》 3 申报材料要求（2） 主要申报材料编制特点解析 关于申报的几种情形： 设立：企业首次申请生产许可 续展：产品不发生变化 增加或更换生产线：同一厂区，已获得许可产品，已有生产线，关键设备或生产工艺，重大调整 增加产品品种：饲料添加剂、混合型饲料添加剂、单一饲料 增加产品类别：浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料 迁址：原厂区 变更： 叠加的概念 3 申报材料要求（3） 企业承诺书 真实性承诺 遵纪守法承诺 3 申报材料要求（4） 浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可申报材料要求： —申报情形：重新办理、变更情形 —电子文档 —全日制用工劳动合同 —职业资格证书：鉴定合格证明 —生产工艺流程图：GB/T24532-2009《饲料加工设备图形符号》 —混合均匀度检测报告：“逐一”的概念 —检验仪器购置发票：固定资产帐目 —产品标准问题：有国标或行标而采用企业标准的还要提供国标 3 申报材料要求（5） 单一饲料： —检验仪器满足产品主成分、卫生指标以及原料主成分的检验需要； —防止交叉污染措施和清洗消毒措施； —菌种来源； —动物源性单一饲料产品：供货协议 混合型饲料添加剂： —载体稀释剂：《饲料原料目录》，通用名称 —主成分：《饲料添加剂品种目录》通用名称 —检验仪器满足产品主成分检验需要； —检验方法验证报告 3 申报材料要求（6） 饲料添加剂： —规定了生产方法：食品级添加剂使用问题，化工级添加剂的除杂、“勾兑” —检化验员的资质范围扩大：毕业证书、培训证书。 —核心要求：生产装置工艺流程图、生产装置平立面布置图及工艺说明：逐一，管道仪表图、国家或行业相关的规范性要求绘制，控制点； —环保证明：县级以上人民政府环境保护部门出具，与所申报产品相关，环评报告和环保部门的批复。 —微生物菌种来源证明：种属证明，国家或省部级微生物菌种保藏中心。12个月。 —使用微生物菌种发酵生产其他饲料添加剂产品。饲料添加剂品种目录、饲料添加剂安全使用规范 —与新饲料添加剂衔接问题：新饲料添加剂证书转让证明 —其他情形：农业部允许该产品作为饲料