岳阳县2012年现代农业生产发展项目实施方案.docVIP

2012年现代农业生产发展 岳阳县优质稻产业发展项目 实 施 方 案 岳阳县财政局 二0一二年七月 现代农业生产发展资金项目，是中央财政支持地方发展粮油生产和特色产业的一项重要举措。为高效利用国家支农资金，整体提升岳阳县粮食产业、特别是加快优质稻产业的发展，特制订本实施方案。 一、岳阳县粮食产业发展概况 1.自然条件 岳阳县位于湖南省北部、岳阳市境中部，洞庭湖畔。县域国土总面积为2716.12km2，约407.43万亩。按土地利用现状分，耕地72.42万亩（其中：水田61.93万亩，旱地10.49万亩），园地3.50万亩，林地130.84万亩，牧草地0.12万亩，其它农用地27.25万亩，城镇及工矿用地16.14万亩，交通用地0.89万亩，水利设施用地10.13万亩，未开发利用土地8.99万亩，其它土地146.44万亩。 岳阳县气候处于亚热带季风地区，年平均气温17℃，≥ 10℃的活动积温5335℃，日照时数1813.8h，无霜期272d，年降水量1338mm，年蒸发量1424mm，在4-6月降水量较为集中，气温日差较小，在夏秋则降水量偏小，干旱较明显，属典型的南方双季稻区。2010年，岳阳县全年国民生产总值135.63亿元，增长16.5 %。 2.粮食生产现状 （1）自然条件优越；种粮技能熟练：我县属洞庭湖区，土地肥沃，水陆交通便捷，温、光、水资源丰富，通过十多年的优质稻种植实践，技术推广部门已积累和形成了比较完善的成套优质稻高产栽培技术，并且这些技术已基本被农民所掌握。 （2）粮食生产持续稳步发展：粮食生产是岳阳县农业经济的主导产业，二十世纪八十年代率先在全省双季稻亩产过吨粮，2000年被评为“湖南省优质稻米产业化开发先进单位”、2004、2009年被评为“全国粮食生产先进县”、 2008、2010、2011年被评为“全省粮食生产先进县”,2005年被评为“全国农业技术推广先进单位”。常年粮食作物播种面积在100万亩左右，总产45万吨左右，水稻播种面积80万亩上下，总产40万吨左右，稻谷生产占粮食总产的90%，年粮食商品量在25万吨以上。2011年粮食作物播种面积125.12万亩，总产量47.38万吨，其中水稻播种面积109.53万亩，总产43.18万吨,粮食商品量22.57万吨。 （3）品种结构进一步调优：通过“八五”、“九五”“十五”“十一五”商品粮基地建设，粮食品种结构进一步优化，优质稻播种面积占水稻播种面积由12%提高到90%，由低、中档优质稻向中、高档优质稻迅速发展。2011年，高档优质稻品种“湘晚籼13号”、“岳优9113”等发展了30万亩。 （4）优质生态水稻生产已开始起步：随着我国加入WTO，面对新的挑战与机遇，我县自九十年代末开始着手建立优质无公害粮食生产，现已通过产地认定面积9.15万亩，主要分布在筻口、新开、黄沙、杨林、长湖、柏祥、中洲等乡镇，其中筻口2万亩，新开1.05万亩；绿色水稻基地认定2万亩，主要分布在杨林、公田、甘田等乡镇。无公害产品认证17个，绿色产品4个，有机产品1个。特别近两三年省市在我县办点示范，起到很好的示范带动效果。 （5）优质稻产业化链条不断拉长形成了规模：龙头企业加基地连农户的订单农业模式不断壮大和加强。目前已有“洞庭湖米业”、“玮龙米业”、“正大岳阳优质米厂”等大型大米加工厂5家，每年与农民订单收购优质稻谷16万吨以上，以及100多家小型酿造业和饲料加工业。粮食产业化经营已基本形成，“洞庭湖牌”、“玮龙牌”优质米走俏市场，并打入了香港市场。全县酿造业和饲料工业，年转化稻谷及副产品5万吨以上，饲养牲猪150万头以上。 基本情况详见：附件2-1《岳阳县基本情况表》 3.项目建设的必要性 （1）.是提高粮食综合生产能力，保障粮食安全的需要 岳阳县位于亚热带位置，地处热带和温带的过渡带 开展高产农田建设，对田、水、渠、路进行综合治理，可有效改善农田小气候和土壤小环境，提高农田土壤的蓄水保墒能力，减轻水土流失和土地沙化，充分利用“土壤水库”的蓄水、调水和供水功能，促进自然降水的有效利用与灌溉水利用的有机结合，减少对水资源的过度开发和依赖；通过提高农田产出率，可适当减少粮食生产占用耕地数量，有利于坡地、低洼田的退耕还林、还草、还湖，保护农业生态环境，促进农业的可持续发展。 （4）3年一遇、5年一遇提升到10年以上一遇的标准，以此提高全县粮食生产抗灾能力。 二、项目建设内容及建设期 （一）、项目选址与规模 根据我县地理环境、水稻生产条件和优质稻生产现状，综合考虑资金投入的增产增收效果和示范带动能力，最大限度地发挥支农资金的综合效用，本项目实施地点确定为新开镇，是我县的粮食主产区之一，包括14个村，233个组，21274人，水田面积23824亩，占全县的3.85%，现有机耕路68.8k