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第三讲、如何看当前经济形势 □ 汪同三 张 涛 2011年是“十二五”的开局之年。经历了最为困难的2009年和极其复杂的2010年，2011年我国经济将是怎样的一年？从国际情况看，世界经济日前在缓慢、艰难地复苏，甚至还可能出现反复，中国经济己经和世界经济紧密联系在一起，这些都会对中国经济的运行带来很大影响。从国内情况看，中国经济已 经进入了巩固企稳回升的阶段，逐渐回归到正常增长的运行轨道上。只要我们认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实中央提出的各项任务和要求，2011年我国经济将继续保持平稳较快增长，并在科学发展上迈出扎实的步伐，为“十二五”开好局、起好步。 一、我国经济的运行情况 2009年是最困难的一年，应对全融危机的任务非常艰巨，但同时也是任务非常明确的一年，就是应对危机的冲击，保持经济平稳快速增长。我们及时采取一系列应对措施，取得了非常显著的成效，率先走出危机阴影，经济增长逐步恢复到正常的轨道，而且对世界经济的复苏起到了重要的作用。2010年的困难程度不如2009年，但问题是不清楚的，不确定性因素最不容易判断，所以说是最复杂的一年。在2010年初的时候我们完全没有想到会出现那么多的问题，上半年是希腊的主权债务危机，担心世界经济出现二次探底，接着就是房地产价格非常不正常的快速上涨，再就是夏末秋初开始的通货膨胀，物价明显上涨，最后是美国第二次量化宽松的货币政策。虽然我们已经意识到是复杂的一年，但没有预料到会如此复杂。现在回头看，这些问题我们还是很好地应对过来了，在希腊债务危机中，中国积极做出努力，维持欧元区的经济稳定，虽然世界经济仍处于缓慢复苏的脆弱状态，但二次探底没有出现。在房地产的问题上，我们采取了一系列举措，基本达到了当初设定的目标，遏制了部分城市房价过快上涨势头。 2010年是我国经济企稳回升的关键一年，也是为我国经济进入新一轮上升周期奠定基础的关键一年。在积极财政政策和适度宽松货币政策的持续推动作用下，我国经济稳步回升，正在恢复到平稳、较快增长的轨道上。2010年经济的快速增长，有上年同期基数较低的原因，但在较大程度上得益于持续性政策刺激的结果。在党中央、国务院的有力领导和全国人民的共同努力下，我们战胜来自国内外和自然界的严峻挑战，努力化挑战为机遇，取得了重大发展成就，经济较快增长，农业基础得到加强。经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，不仅有效地巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，而且基本上全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 201年是执行“十二五”规划的第一年，是加快转变经济发展方式的重要一年，是确保“十二五”开好局、起好步的重要一年。做好经济工作，既有许多有利条件，也面临一些突出矛盾和问题。 1、做好经济工作的有利条件 第一，我国经济处于新一轮经济周期的上升阶段。中国的上一轮经济周期。即新中国成立以来的第10轮经济周期，是从2000年至2009年，走出了十个“8+2”的良好轨迹，即8年的上升期、2年的回落期。从上升期看，2000年至2007年，GDP增长率连续8年处干8%——14%的上升通道内，这是新中国成立以来历次经济周期波动中从来没有过的最长的上升轨道。在过去的前9轮经济周期中，上升期往往只有短短的一两年。从回落期看，2008年，在国内经济调整和国际金融危机冲击的叠加作用下。GDP增长率从2007年的14.2%下降到9.6%，一年回落了4.6个百分点，回落势头较猛。2009年，GDP增长率下降到9.1%，仅比上年回落了0.5个百分点。2010年，GDP增长率回升到10.3%，从而进入新一轮即第11轮经济周期的上升阶段。 第二，“十一五”时期取得的成绩为“十二五”奠定了良好基础。经济总量再上新台阶，超过日本成为世界第二。粮食连续七年增产，农业农村经济继续保持良好的发展势头，为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定提供了基础支撑，为扩大国内需求，保持经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局赢得了主动。2009年我国人均GDP达到3700美元，2010年已超过4000美元。随着人均收入水平继续提高，消费结构将持续升级，投资结构、产业结构也将随之调整变化，带动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为持续发展提供有力支撑。 第三，内需驱动增长的模式得到进一步强化，经济增长的内生动力持续增强。我国经济发展经验表明。扩大投资是刺激经济增长最直接、最有效的手段。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，投资的适度增长是保持经济平稳、持续、较快增长的重要基础。2008年以来的扩张性政策使我国投资依赖的增长特征更加显著。在投资较快增长的同时，我国投资结构出现了新的变化。主要