生态文明建设规划(初稿二-征求意见稿)教案分析.docVIP

东至县生态文明建设规划 （初 稿） 第一章 生态文明建设背景 生态文明是更高层次的人类文明。党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的重要任务，省委、省政府把建设生态强省作为建设美好安徽的重大战略，市委、市政府将生态文明建设作为加快池州发展的重大决策。加快推进生态文明建设，是县委、县政府贯彻落实省委、市委关于生态文明建设要求作出的重大部署。 第一节 优势条件 多年来，我县一直坚持“生态立县”战略，形成一系列良好的工作机制和工作制度，先后荣获“中国金融生态县”、 “安徽省科学发展县”、 “全国绿化先进县”等称号，为加快推进全县生态文明建设奠定了坚实的基础。 1.经济实力不断增强。2011年全县实现地区生产总值88.1亿元，三次产业比为24.6：45.2：30.2。财政收入突破8亿元。工业强县步伐加快，全县规模以上工业增加值达到19.7 亿元。第一产业稳定发展，第三产业取得长足发展，商贸业、房地产业、文化产业等发展迅速。。 2.社会事业全面发展。城乡居民收入保持较快增长，2011年全县居民人均可支配收入和全县农民人均纯收入分别达到36972元和6947元。以新型农村合作医疗和农村养老保险等为主要内容的农村社会保障工作取得重大进展。城乡救助体系逐步建立，人口与计划生育、文化教育事业、残疾人事业、思想道德和精神文明建设等各项社会事业得到全面发展。 3.交通区位优势逐步显现。安庆长江大桥、铜九铁路、沿江高速、济广高速建成通车，望东大桥开工建设，铁路、公路、水运的综合交通体系形成节点具有突出的交通区位。国绿色食品标准化原料基地、省级农业生态示范县、个省级农业标准化生产基地，个农产品获品认证。 3.坚持分段实施和重点突破并行。坚持从实际出发，把握重点难点，实施组团联动，分步分段推进，力争在重点区域、重点领域、重点项目上取得新突破。 4.坚持党政主导和社会参与并推。充分发挥党委政府的领导、组织、协调和推动作用，为推进生态文明建设提供强大保障。探索建立生态文明建设的有效机制，动员全社会各方力量，共同参与生态文明建设的伟大实践，营造全社会共建共享生态文明的新氛围。 第三节 规划范围与期限 规划空间范围为东至县域行政管辖范围，含尧渡镇、大渡口镇、东流镇、胜利镇、香隅镇、张溪镇、洋湖镇、葛公镇、官港镇、昭潭镇、泥溪镇、龙泉镇、木塔乡、花园乡、青山乡和香隅化工园区、大渡口经济开发区，面积3256平方公里；规划基准年为2012年，2012-2015年为全面建设期，2016-2020年为深化拓展期。 第四节 规划目标 1.总体目标。通过八年努力，把东至打造承接产业转移的生态工业生态旅游绿色低碳居城、环保模范城、绿水青山森林城 序号 指标名称 单位 参考指标 2011年 实绩 指标来源 备 注 生态环境 1 森林覆盖率 % 60% 58 约束性（国家生态县创建指标） 2015年前确保完成 2 受保护地区占国土面积比例 % ≥17% 17 约束性（国家生态县创建指标） 巩固提高 3 空气环境质量 　 达到功能区标准 已达到 约束性（国家生态县创建指标） 巩固提高 4 水环境质量 　 达到功能区标准，且城县无劣V类水体 已达到 约束性（国家生态县创建指标） 巩固提高 5 主要污染物排放强度 化学需氧量（COD） 千克/万元 ＜4.0千克/万元（GDP） 5.72 约束性（国家生态县创建指标） 2012年5.0，,2013年4.5,2014年4.0 二氧化硫（SO2） 千克/万元 ＜5.0千克/万元（GDP） 4.81 约束性（国家生态县创建指标） 巩固提高 6 集中式饮用水源水质达标率 % 100% 100 约束性（国家生态县创建指标） 2013年前确保完成 7 工业用水重复率 % ≥80% 78.2 约束性（国家生态县创建指标） 2015年前确保完成 8 噪声环境质量 　 达到功能区标准 已达到 约束性（国家生态县创建指标） 巩固提高 9 工业固体废物处置利用率 % ≥90%且无危险废物排放 98.3 约束性（国家生态县创建指标） 2015年前确保完成 10 环境保护投资占GDP的比重 % ≥3.5% 1.5 约束性（国家生态县创建指标） 2012年2%，2013年3%，2014年3.5% 11 农业灌溉水有效利用系数 　 ≥0.55 0.46 约束性（国家生态县创建指标） 2015年前确保完成 生态产业 1 首位产业增加值占GDP比重 % ≥5% 预期性 2012年，≥1%； 2013年， 2 战略性新兴产业增加值占GDP比重 % ≥10% —— 预期性（根据省里要求提出） 2012年，≥5%； 2013年，≥6%； 2014年，≥8%； 2015年