(参考)经济适用房和廉租房的定义及开发流程创新.ppt

经济适用房和廉租房的定义与开发流程 目 录 【一】小产权房、经济适用房、廉租房的简要区分 【二】经济适用房的定义 【三】经济适用房的开发流程 【四】廉租房的定义 【五】廉租房的开发流程 【一】小产权房、经济适用房、廉租房、的简要区分 ●小产权房 在很多城市郊区或一些城中村，一些村集体经济组织在本村集体土地上集中建设农民住宅楼，除用来安置本集体经济组织成员外，还以较低的价格向本集体经济组织以外成员销售，这些房子一般俗称“小产权房”。这类房屋的价格一般不及周围商品房的一半，价格优势迎合了不少有住房需求的城市居民的需要。 但建设部曾明确表示，非集体经济组织成员购买此类“小产权房”，将无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护。有些项目允诺办理的“乡产权”、“小产权”，均不符合法律规定，不受法律保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。“小产权房”也不具有房屋的所有、转让、处分、收益等权利，且不能办理房屋的产权过户手续。如果遇到国家征地或拆迁以及出现房产纠纷，购房者将缺少法律支持。 适宜人群：城中村或城郊村民；希望以较低的价格享有住房的城市居民； 存在问题：价格虽低，但不合法，风险较大； ●经济适用房 经济适用房属于政策性住房,建造经济适用房所用的土地是国家以划拨方式无偿给开发商使用的，这是经济适用房价格低的主要原因。 国务院最新出台的《意见》指出，经济适用住房建筑面积应控制在60平方米左右。经适房购房人拥有有限产权。购买经适房不满5年,不得直接上市交易，住满5年也要交纳一定差价才能转让，而且政府可优先回购。经济适用房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准,由城市人民政府确定,每年向社会公布一次。过去享受过福利分房或购买过经济适用房的家庭不得再购买经济适用房。已经购买了经济适用房的家庭又购买其他住房的,原经济适用房由政府按规定回购。 适宜人群：具有本城市户口，且符合政府规定申买条件的中低收入家庭； 存在问题：大部分城市和地区供应不足，户型面积偏大，在供应对象和上市交易方面管理不到位，“暗箱操作”和“倒卖”现象时有发生。 ●廉租房 廉租房包括实物配租、租金补贴两种保障方式。实物配租就是由政府建设或购买一批廉租住房，以低于市场价的方式向困难家庭配租；租金补贴是由困难家庭自行租房，政府给予适当补贴。 国务院新出台的《意见》要求,新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内,主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建,并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购。 适宜人群：住房困难的低保家庭； 存在问题：适用范围较小，多数低收入家庭既无力购买经济适用住房,也达不到享受廉租住房保障的条件,缺乏政策支持。此外，部分城市小户型租赁住房供应总体短缺,严重供不应求。 【二】经济适用房的定义 一、概念和特点 经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。 特点： 政策性； 保障性； 经济性； 适用性 政策性 1、经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。 2、经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。 免收的各种行政事业性收费和政府性基金 免收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费等项目。 免收的全国性政府性基金包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目。 免税 税费方面：经济适用住房建设用地免征城镇土地使用税及印花税； 开发商在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税和印花税。 3、经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。 ?购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。 保障对象 城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。 保障主体 省、自治区、直辖市人民政府 建设行政主管部门 县级以上人民政府发展改革(价格)、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门 经济性和实用性 保本微利；价格低 满足住宅基本功能需求 经济适用房与商品房的联系:经济适用房是政策性、保障性商品房 经济适用房与商品房的区别: 1、销售对象 2、销售价格 经济适用房出售实行政府指导价，不得擅自提价出售。商品房出售价格