市场失灵表现及政府如何进行宏观调控教案分析.docVIP

摘 要 四万亿注资扩大内需政策反而加重了国内产能过剩的情况。并没有起到扩大内需的效果。真正地内需不是简单的修几条高速公路、印几张钞票就能做到的。而是必须来源于企业的利润。所以我们需要“第四辆马车”来拉动经济，这“第四辆马车”不是产业升级，而是由产业链高效整合带来的利润。企业的利润才是内需的唯一长期来源。中国传统制造业的未来，就是由纯制造转型为产业链高效整合的传统劳动力密集产业。把制造业的危机在较短的时间内解构。那么中国的经济，市场的失灵都会迎刃而解。而尽快推行这一转型，则需要政府的宏观调控。 关键词：市场失灵；政府；宏观调控；中国经济现状目 录 摘 要 I 引 言 2 1 市场失灵的相关理论 3 1.1市场失灵的定义 3 1.2市场失灵的表现 3 1.3 市场失灵的几个案例以及分析…………………………………......…….4 2 中国经济现状 5 2.1现状分析 5 3 政府的宏观调控 7 3.1宏观调控 7 3.2近段时间中国政府的宏观调控手段 7 3.3调控效果 7 4 产业链高效整合 9 引 言 股市一蹶不振；楼市价格在政府的一再打压下仍不见明显的回落。是不恰当的政策制定推行还是中国经济已经到了无可挽救的地步？中国的经济到底怎么了？产业转型已是在所难免，可是我们该如何转型？ 1 市场失灵的相关理论 1.1 市场失灵的定义 市场失灵（market failure）是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。是对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，或对于公共物品而言由于信息不对称和外部性等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。 1.2 市场失灵的表现 1.2.1 公共产品提供失灵 由于公共产品存在非竞争性和非排他性，任何消费者即使不付出任何代价也可以免费享受公共产品的好处。这就会导致“搭便车”（free-rider)现象。由于“搭便车”动机广泛存在，一般私人生产和市场体制就不可能大量提供公共产品。换言之，完全由市场体制进行公共产品与私人产品的资源配置，就会造成效率损失。 1.2.2 外部负效应 外部负效应是指经济行为主体在从事活动时，给别人带来损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与蔓延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。却对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。社会若要治理，就会增加负担。 1.2.3 规模收益递增失灵 生产的边际成本会随规模的扩大而下降。相应出现规模收益递增。如果边际成本持续下降，甚至可能会低于平均成本。这时，如果私人企业仍以边际成本定价就无法抵补其长期的平均成本。就会发生亏损。难以达到边际成本定价的帕累托最优。如果政府放任不管，企业按长期边际收益等于边际成本的利润最大化水平定价，则会形成自然垄断。破坏了按边际成本定价的帕累托最优条件，市场就失灵了。 1.2.4 信息不完全的失灵 市场交易中，卖方往往比买方对商品信息的了解更多。产生道德风险和逆向选择的两种情形。由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些法规来约束和制止欺诈行为。 1.2.5 收入分配调整失灵 在市场制度下，人们的收入是根据资本、劳动、土地、技术、无形资产等生产要素的贡献进行初次分配的，而人们的先天条件存在很大的差异。所以必然会产生较大的收入差距。甚至会出现社会贫富差距的两极分化。 1.2.6 经济运动周期 经济运行会发生周期性波动乃至爆发经济危机，这是由市场竞争引起价格和供求关系变动的市场内在机制所决定的。经济的过热高涨会造成物价飞涨和通货膨胀。经济的过冷萎缩会造成大批失业和产能过剩。 1.3 市场失灵的几个案例以及分析 1.3.1 黑龙江省绥化市兰西县的不法商人用假种子坑农、害农事件。在群众200次艰难上访、总理亲自批示后，竟被当地基层政府认为是过时了。这一“特大坑农案”可以看做是“市场和政府双重失灵”的结果。要杜绝假种子，就需要政府强有力的干预，为此，我们不能不加强各级政府官员的权力。但另一方面，正因为各级政府官员手中具有了这种权力，使得他们又成了不法商人争相“寻租”的对象，于是，他们中不少人就利用这种权力收取贿赂，而对落实法律、法规睁一只眼闭一只眼，甚至连“总理批示”也可以宣布“过时”而不再执行。如此，假种子泛滥也就成为一种必然。 1.3.2 非典期