水泥工业建设项目竣工环境保护验收教案分析.docVIP

水泥工业建设项目竣工环境保护验收 监测技术规范 编制说明 中国环境监测总站 2005年5月 项目主管部门： 国家环境保护总局环评司 项目主管人员： 项目承担单位 及主要研究人员： 中国环境监测总站 石金宝 齐文启 敬红 湖南省环境监测中心站 杨洪  水泥生产 工业建设项目竣工环境保护验收监测技术规范 编制说明 1、制定水泥工业建设项目竣工环境保护验收监测技术规范的必要性 水泥行业是国家重点污染行业，根据2004 年的环境统计，我国工业粉尘排放量达904.8 万吨。目前我国的水泥行业整体技术水平较低，在大多数国家早已淘汰的立窑，仍是我国水泥生产的主体（占水泥产量的60％以上）。我国从1999年开始淘汰“小水泥”工作，截至目前，累计关闭淘汰小水泥厂3940户，压缩落后生产能力近1亿吨，基本完成了清理整顿任务。“十一五”期间还将继续淘汰产品质量不稳定、环保不达标的落后水泥生产能力，严重污染环境的落后生产线都将不复存在，替代它们的是技术先进、环境友好的新型干法生产线。 目前我国新型干法水泥已进入迅猛发展时期，根据2004年底的统计，全国投入运营的新型干法生产线总数已达499条，熟料产能3.29亿吨。另据最新调查，2005年还将投产新型干法窑100多条，熟料产能力超过1亿吨，新型干法水泥的比重从2000年底的10％提高到2005年的50％以上，水泥生产格局得到彻底改变。 2、制定水泥工业建设项目竣工环境保护验收监测技术规范的原则和总体思路 2.1 制定原则 （1） 与我国现行有关的建设项目环保验收法律法规、标准协调配套，与环境保护的方针政策相一致。 （2） 在对水泥工业建设项目竣工进行环保验收监测的的同时，促进国家资源的合理利用，实现保护生态环境与水泥工业发展的双赢，拉动我国水泥工业环境保护的发展。 （3） 力求使规范做到科学合理、技术上可行、经济上合理、具有可操作性。 2.2 总体思路 借鉴十年来对水泥工业环保验收监测工作的不断总结，结合国家新的标准及相关要求，监测技术规范应解决下列问题： （1）明确水泥工业环保验收监测的范围、对象及相关材料的提取。 （2）指导性提出水泥工业环保验收监测的现场勘查范围及对象。 （3）明确现场监测点位布设、采样及现场监测仪器选择要点。 （4）明确对污染物的分析方法及验收监测中质量控制与质量保证的要求。 （5）了解监测方案及监测报告的编制具体技术要求。 （6）参照水泥生产工业监测技术规范，水泥生产工业环保验收监测工作人员能够顺利完成水泥工业环保验收监测。 3、本监测规范的主要说明 3.1 资料文件的收集与调研 3.1.1 环境评价文件及相关资料 涉及建设项目环保验收监测的环境评价文件主要包括三类，第一类为建设项目的工程建设前期的评价文件包括可行性报告、初步设计、环境影响评价报告书等文件；第二类为管理部门的批复文件，包括行业行政主管部门、当地环保管理部门及国家环保管理部门对于工程建设的批复；第三类为与其相关的图件资料，包括建设项目地理位置图、平面布局图、厂区周边概貌图、所在地区风向玫瑰图、监测点位平面图和立面图。 第一类评价文件囊括了建设项目工程概貌、工程规模、工程工艺流程、工程产生的污染物种类、污染物治理设施种类及规模、污染物的排放量、污染物排放衡量标准等内容，是建设项目验收监测的基础。第二类批复文件对建设项目提出了环保措施的要求并给出了对监测结果的评价标准，是验收监测结果的评价准则。第三类图件资料为现场监测的布点、采样提供了依据。 监测技术规范强调评价文件的收集与调研，目的是为验收监测工作的全面、客观、准确奠定基础。 3.1.2 生产工艺文件资料 生产工艺文件资料在建设项目验收监测中往往不被重视，因此经常出现某些污染物在验收监测中被忽略。监测技术规范强调了项目的生产工艺流程的分析，目的在于通过对建设项目生产工艺流程的调查，从燃料入手按其流程路径及所涉及的生产设施，分析其形态变化及派生物，了解产生的污染物质及其去向，用以确定需监测的污染因子和监测位置。通过工艺的各个环节可以分析出污染物的产生位置、污染因子、监测地点和监测位置。 3.1.3 图件资料 图件资料包括了建设项目地理位置图、平面布局图、所在地风向玫瑰图、监测点位平面和立面图。 建设项目地理位置图在以往的验收监测中只在监测方案或监测报告中作为必要文本列出，而忽略了其技术内涵。地理位置图应该反映出建设单位所在地的地理地形环境、四周相邻情况及相对距离、交通运输情况等，可从地理位