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应急救援体系 应急救援体系 ——系列讲座之一 陈家骏 Mobile : E-mail : jjcheng2002a@163.com 应急救援体系 “事故应急救援体系”是近二十年来产生的一门新兴的安全专业，是安全科学技术学科的重要组成部分。 其实，关于应急预防、应急救援，古人早有论述。… 应急救援体系 威廉.爱德华兹.戴明的“P—D—C—A”就 是从“计划”抓起的。 应急救援体系 ISO14001和OSHMS18001的“要素”的 “4.4.7”中亦提出了“应急准备与响应”。 应急救援体系 应急预案的效益 有效的应急系统可以将事故损失降 低到没有应急系统的6％。 应急救援体系 应急救援体系的范围： 小到家庭、设备、装置……，大到企 业、学校、社区、工程、城市、国家……。 应急救援体系 事故应急的种类 危险化学品 农 业 石油钻井、采油 城市火灾 矿山、非煤矿山 森林火灾 粉尘爆炸 公共卫生 锅炉、压力容器 自然灾害 建筑、施工 体育、旅游 航空、航天 机械、电力 交通、铁路、航运 邮电、通讯 ………… 应急救援体系 从案例看“应急”： 1.阿波罗登月失败 头痛医头，脚痛医脚 2.印度博帕尔毒气泄漏事件 20多万人 3.韩国大丘市地铁火灾案 死伤300余人 4.1999年11月24日“大舜”轮海难。282人 应急救援体系 案例： 5. 2003年初我国的SARS。 6. 松下(中国) 全方位应急预案的要求。 7. 04.4.15重庆天原氯气泄漏。宁波 8. 04.7北京、上海的暴雨、飓风。 9. 05.3.29江苏高速氯气车泄漏…… 应急救援体系 国际上普遍关注 我国也高度重视 。 应急救援体系 一.应急救援预案的定义： 在发生重大事故时保护人员和设施、 财产的安全而制定的应急行动的指导性文 件。是针对具体事故进行救援的行动指南。 应急救援体系 二.应急救援预案的目的： ※ 指导应急行动有序进行，将紧急事件局部化或消除，降低人员伤亡和财产的损失。 ※ 指导应急培训和演练，保证应急资源处于备战状态。 应急救援体系 三.应急救援预案的依据 （一）应遵守的法律法规 （二）风险评估结果： 1) 事故类型(如容器爆炸、管道破裂、安全阀失灵、火灾等)； 2) 物质特性(有毒、易燃、热辐射、爆炸) 3) 物质规模及作用方式(扩散的计算)； 4) 评估等级。 应急救援体系 四.我国相关的部分法律法规 中华人民共和国安全生产法 (17、33、68、69条) 中华人民共和国职业病防治法 (23、25条) 中华人民共和国消防法 (13、16条) 危险化学品安全管理条例 (47、49—53条) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(11,16条) 特种设备安全监察条例 (31条) 突发公共卫生应急条例 (通篇) （陆续发布了一些 预案 ） 安全生产许可证条例 (6、11、12条) 关于进一步加强安全生产工作的决定 (第8条) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （AQ/T 9002—2006） 需要不断关注，及时获取 应急救援体系 五.应急管理体系的内容 5.1 应急救援体系的构成和基本内容 … 5.2应急管理的内容 1.事故预防 从预评价开始，日常管理，应急处理…… 2.应急