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東吳大學災害管理實施要點(草案)
東吳大學災害管理實施要點
九十四年八月三日行政會議討論通過
依據:
教育部九十二年十月二十日台軍字第0920146958號令「教育部構建校園災害管理機制實施要點」。
本校特性。
貳、目的:
整合本校行政資源,有效依減災、整備、應變及復原等災害防救程式執行工作,掌握機先、爭取時效,維護校園安全,確保校園安寧。
參、名詞定義:本計畫所稱「災害」,指下列災難所造成之損害而言:
一、天然災害:風災、水災、震災、土石流、山坡地因大量雨水沖刷並夾帶泥漿等。
二、人為災害:火災、毒性化學物災害、水、電、瓦斯、網路、維生線、食物中毒、傳染病、重大交通事故(校內、外)、山難及其他人為所造成之傷(損)害等行為。
三、減災階段:指一般時期,無災害發生時。
四、整備階段:指一般時期,無災害發生時,已完成災害分析評估後。
五、應變階段:指災害發生時(正進行中)、或中央防災應變中心開設時。
六、復原階段:指災害發生後,應行善後復原時。
七、校安中心:指依「東吳大學校園安全暨災害防救通報處理中心組織章程」所成立之校安機制。
肆、階段實施計畫:
一、減災階段:
潛災分析:
1、各單位應就業務職掌範圍或視校園實際情形所可能發生之災害,依「東吳大學校安中心潛在災害分析評估及整備需求表」(如附表一,以下簡稱「潛災分析表」),實施評估分析,評估分析後送校安中心。
2、校安中心應彙整各單位之潛災分析表,由校安中心行政組執行長裁定下列二種處理方式:
(1)以會辦方式立即會請相關單位辦理改善事宜。
(2)提報校安中心指揮小組會議中審議,並依審議決議辦理改善事宜。
3、處理方式決定後,應立即改善之潛在災害,所需經費由年度預算支應。列入後續改善者,依災害性質列入下年度單位預算,執行改善事宜。
防災教育:
1、例行性防災教育宣導或演習,由學生事務處主辦,總務處、軍訓室協辦,每年於兩校區各舉辦乙次。
2、急迫性之防災宣導,由校安中心秘書簽請校安中心行政組副組長同意 後辦理。
3、其他防災宣導資訊與資料,由校安中心不定時辦理,並置於校園安全網頁。
4、所需經費列入相關單位年度預算。
定期安檢:
1、總務處應將下列項目列為定期安全檢查項目:
(1)公共建物之結構安全檢查(含老舊建築物)。
(2)公共建物防救設備之妥善。
(3)油、電、水之供應系統妥善及安全。
(4)校園全區播音系統之良好。
2、設有具危險性之實驗室(如毒性、化學、核能等)之學術單位,應依法令及有關規定定期檢查該等實驗處所之防災設施。
3、相關定期安檢之規劃及標準作業程式,應副知校安中心存查。
4、定期安檢所需經費,列入總務處及相關院系所年度預算。
建立防災資訊網路:
1、電算中心應配合校安中心,提供建立防災資訊網路所需之軟硬體支援。
2、電算中心應完善校園網路之安全性,避免病毒、駭客等侵襲,確保個人資料及學校公務用資訊系統安全。
3、校安中心應建立校園安全網頁,提供防災宣導及資訊、安全教育及安全狀況回報等相關功能。
4、所需經費列入校安中心年度預算。
建立防救災支援網絡:
1、校安中心應以大型掛表,完整顯示本校之防災支援網路,俾利應變連絡處理。
2、全校各學術、行政一、二級單位,應指派「校安連絡人」(指派單如附表二),並由校安中心彙整成冊。
3、各單位校安連絡人,應配合校安中心,辦理災害管理事項。
4、各單位校安連絡人如有異動,應立即陳報校安中心更新。
5、校安連絡人名冊,由校安中心提供軍訓室值勤教官於災害應變時使用, 應妥為保管。
6、校安中心應定期配合總務處檢查校園全區廣播系統。
7、校安中心應設置無線電連絡網路,並備妥十具無線電對講機,以備緊急應變時構連使用。
8、所需經費列入校安中心年度預算。
二、整備階段:
潛災處理:
1、可立即改善之潛在災害,校安中心應報請有關執行單位,辦理改善事宜。改善完成後,應將潛災分析表填注改善結果,彙整存查,並副知提出單位。
2、列入後續改善之潛在災害,校安中心應彙整管制潛災分析表,並給予潛災編號。年度預算編列前,應會請預算提編單位注意提出。
3、相關災害防救物資、器材之儲備依其性質,由各單位負責管理。儲放之場所、數量及使用方式等資訊應副知校安中心統一以建立資料庫,俾利防救災時統一運用。
防救災組織整備:
1、校安中心每年實施全校「校安連絡人」教育訓練乙次。訓練內容包含本校校安中心架構、災害管理實施計畫、緊急應變流程、重要案例處理說明等等。
2、校安中心每年印製校安中心連絡電話表卡,發予全校各一、二級主管及校安連絡人,以完整組織通連機制。
(三)校安中心應變計畫緊急應變流程如狀況處理流程圖(附件一)。
(四)計畫模擬演練:
1、防災演習之實施,配合學生事務處主辦之例行性防災教育宣導辦理。
2、校
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