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专题二 人民币汇率制度与人民币自由兑换法律问题研究 人民币汇率制度研究 一、汇率基础知识介绍 (一)汇率 汇率的概念及其标价方法 汇率的分类 (二)汇率的决定 ——金本位制度下的汇率决定 1汇率的价值基础 2汇率波动的规则 1925~1931年 英国规定1英镑金币的重量为123.2744格令(grains),成色为22k(carats) 1英镑含113.0016格令纯金=123.2744×22/24 美国规定1美元金币的重量为25.8格令,成色为0.9000 1美元含23.22格令纯金=25.8×0.9000 英镑与美元的铸币平价是: 113.0016/23.22=4.8665 假定,在美国和英国之间运送价值为1英镑黄金的运费为0.03美元,英镑与美元的铸币平价为4.8665美元,那么对美国厂商来说,黄金输送点是: 黄金输出点=4.8665+0.03=4.8965(美元) 黄金输入点=4.8665-0.03=4.8365(美元) ——纸币流通制度下的汇率决定 1汇率的价值基础 黄金平价 纸币的购买力 2外汇市场的供求 3汇率波动的规则 (三) 汇率的变动 ——影响汇率变动的因素 国际收支 通货膨胀差异 国际利差 经济增长率 外汇市场的投机活动 政府干预 汇率变动的影响 A 贬值对国际收支的影响 贸易收支 非贸易收支 长期资本流动 短期资本流动 B 贬值对国内经济的影响 贬值对国内物价的影响 贬值对社会总产量的影响 贬值对就业水平的影响 贬值对产业结构的影响 C 贬值对国际经济关系的影响 二 汇率制度 (一) 汇率政策及其传导机制 Ⅰ汇率政策 汇率政策是指政府在一定时期内,为实现宏观经济政策目标而对汇率变动施加影响的系统安排与具体措施. 汇率政策的目标 汇率政策的总体目标 汇率政策的具体目标 1、货币政策的自主权。 2、维护本币的价值稳定。 3、调节国际收支状况。 4、提高产品国际竞争力。 Ⅱ 汇率政策的传导机制 (二) 汇率制度 1概念 汇率制度(exchange rate regime)是指各国或国际社会对于确定、维持、调整与管理汇率的原则、方法、方式和机构等所作出的制度性安排。 2 基金协定的有关汇率管理规范 基金协定第4条和附录C 第1节 会员国的一般义务 第2节 总的外汇安排 第3节 对外汇安排的监督 第4节 平 价 第一节 会员国的一般义务 鉴于国际货币制度的主要目的是提供一个便利国与国之间商品、劳务和资本的交流和保持经济健康增长的体制,鉴于主要目标是继续发展保持金融和经济稳定所必要的有秩序的基本条件,各会员国保证同基金和其它会员国进行合作,以保证有秩序的外汇安排,并促进一个稳定的汇率制度。具体说,各会员国应该: (i)努力以自己的经济和金融政策来达到促进有秩序的经济增长这个目标,既有合理的价格稳定,又适当照顾自身的境况; (ii)努力通过创造有秩序的基本的经济和金融条件和不会产生反常混乱的货币制度去促进稳定; (iii)避免操纵汇率或国际货币制度来妨碍国际收支有效的调整或取得对其它会员国不公平的竞争优势; (iv)奉行同本节所规定的保证不相矛盾的外汇政策。 第二节 总的外汇安排 (a)各会员国应在本协定第二次修改日之后30天内把它在履行本条第一节规定的义务方面打算采用的外汇安排通知基金,在外汇安排方面如有任何改变应及时通知基金。 (b)根据1976年1月1日当时通行的国际货币制度,外汇安排可以包括:(i)一个会员国以特别提款权或选定的黄金之外的另一种共同标准,来确定本国货币的价值;(ii)通过合作安排,会员国使本国货币同其它会员国的货币保持比价关系;(iii)会员国选择的其它外汇安排。 (c)为适应国际货币制度的发展,基金可以总投票权85%的多数规定总的外汇安排,不限制各会员国根据基金的目的和本条第一节规定的义务选择外汇安排的权利。 第三节 对外汇安排的监督 (a)基金应监督国际货币制度,以保证其有效实行,应监督各会员国是否遵守本条第一节规定的义务。 (b)为了履行上述(a)款规定的职能,基金应对各会员国的汇率政策行使严密的监督,并应制定具体原则,以在汇率政策上指导所有会员国。各会员国应该向基金提供为进行这种监督所必要的资料,在基金提出要求时,应就会员国的汇率政策问题同基金进行磋商。基金制定的原则应该符合各会员国用以确定本国货币对其他会员国货币比价的合作安排,并符合一个会员国根据基金的目的和本条第一节规定选择的其它外汇安排。这些原则应该尊重各会员国国内的社会和政治政策,在执行这些原则时,基金应该对各会员国的境况给予应有的注意。 1977年《汇率政策监督的
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