跨省级公司地质灾害应急预案材料.docVIP

地质灾害应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为特本预案 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家突发地质灾害应急预案》 《国家自然灾害救助应急预案》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 《****公司应急工作管理规定》 《****公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》 《****公司应急预案编制规范》（****安监[2007]98号） 《****公司应急队伍管理规定》 本预案适用于鲁能集团公司辖区内自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害的灾后抢险救灾和临灾应急处置工作。 下辖各单位要根据地区特点分别制订针对性强的地质灾害应急预案，适用于本单位地质灾害及险情的处置。 2 应急处置基本原则 （1）以人为本，减少危害。切实履行社会管理和公共服务职能，把保障公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度的减少事件及其造成的人员伤亡和危害。高度重视公共安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对的各项准备工作。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制， （4）考虑全局，突出重点。公司及下辖各单位在灾害应急时要站在全局的角度进行，全面考虑各环节、各区域灾害情况，各单位、各组织的应急能力，社会关系及新闻媒体的协调配合等；同时也要突出应急救援的重点，充分调集一切可利用的力量进行救援。 （5）快速反应，协调应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调机制，充分发挥企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成结构完整的应急管理机制。 3 事件类型和危害程度分析 地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情四级： （1）特大型地质灾害险情 受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的为特大型地质灾害险情。 （2）大型地质灾害险情 受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的为大型地质灾害险情。 （3）中型地质灾害险情 受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的为中型地质灾害险情。 （4）小型地质灾害险情 受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的为小型地质灾害险情。 4 事件分级 按照伤亡人数和经济损失地质灾害分为I、II、III、IV地质灾害灾情四级： （1）I级灾情 因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的为特大型地质灾害灾情。 （2）II级灾情 因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的为大型地质灾害灾情。 （3）III级灾情　 因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的为中型地质灾害灾情。 （4）IV级灾情 因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元 以下的为小型地质灾害灾情。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构 集团公司建立地质灾害应急指挥机构，形成职责明确，信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。 1、公司地质灾害应急指挥部 总指挥：集团公司总裁或指定领导 副总指挥：集团公司领导班子成员 指挥部成员：集团公司各处室班子成员 2、指挥部下设地质灾害应急办公室 主 任： 集团公司总师办 副主任： 集团公司各处室主要负责人 成 员： 集团公司各处室班子成员 3、成立各专业地质灾害应急工作组 应急办公室下设12个专业灾害应急工作组：调查监测组、灾情评估组、工程抢险组、气象预报组、通讯保障组、交通保障组、物资保障组、灾民安置组、应急资金保障组、医疗卫生组、治安保障组、宣传报道组。 4、公司所属各单位要组建相应的地质灾害应急指挥机构。一旦发生地质灾害事件，在集团公司地质灾害应急指挥部的统一指挥调度下，开展应急处置工作。 5、在发生突发事件后，成立现场抢修指挥部。 集团公司应急指挥部框架 5.2 应急指挥机构的职责 1、公司地质灾害应急指挥部职责 （1）执行国家有关安全生产的政策，贯彻电监会有关地质灾害安全的管理制度，落实****公司有关地质灾害应急处理的有关规定； （2）研究应急处理的重大决策，制定并发布应急处理的预案； （3）明确各级人员的职责，督促各级完成为落实本预案所需要的人员培训、技术措施； （4）根据本预案规定的程序发布和解除预警； （5）根据本预案规定的程序发布和解除应急状态； （6）根据本预案规定的处置原则，督促相应单位正