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4.3.3 目标和指标---审核要点 环境目标指标如何体现环境方针,是否考虑了该组织活动,产品或服务相关的重大环境因素 指定的目标指标是否层层分解,负有责任的员工是怎样将职责纳入实施活动的? 相关方的观点在指定目标后指标时是如何考虑的 所有的目标和指标是否设置了具体的可测量的参数 如何评审和修订目标后指标,以反映组织所期望的环境行为的改进 4.3.3 目标和指标---思考题 组织评价出来的所有重大环境因素是否必须制定响应的目标和指标,为什么? 组织制定的目标和指标是否必须在当年要完成 如果组织的排放行为均达到了国家和地方标准,资源能源也控制的较好,自身也找不出什么重大环境因素,那么是否就不要制定目标指标,持续改进如何体现 组织能否把加强员工培训作为自身的目标和指标,如果可行,那么如何体现和测量? 4. 3. 4 环境管理方案 组织应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案,其中应包括: A) 规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责 B) 实现目标和指标的方法和时间表。 如果一个项目涉及到新的开发或修改的活动、产品或服务,就应对有关方案进行修订,以确保环境管理方案与该项目相适应。 4. 3. 4 环境管理方案---理解要点 环境管理方案是体系成功实施的关键要素,是组织实现环境方针的关键。 按其优先次序确定该组织为实现目标和指标的专项活动 方案应是动态的,定期予以修订以反映组织目标和指标的变化情况 环境管理方案通常应包括: 各级管理部门的职责和指标的要求 详细的行动计划,时间表和方法 方案形成过程的评审和方案执行中的控制项目的文件记录方法 4.3.4 环境管理方案----思考题 组织制定的环境管理方案是否必须和目标指标相对应的关系,能否有几个管理方案来支撑一个目标和指标 如果制定的目标和指标没有变化,那么环境管理方案就没有必要修改了 组织根据目标和指标制定了环境管理方案,但到审核是发现,方案一项未能实施,没有完成目标指标的要求,检查追踪的途径是什么? 组织指定了切实可行的环境管理方案,并和目标指标相吻合,但到审核时仍发现未完成目标指标的要求,检查追踪的途径和上题是否一样. 4. 4 实施与运行 4.4.1 组织结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 信息交流 4.4.4 环境管理体系文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4. 4. 1 组织结构和职责 为便于环境管理工作的有效开展,应当对权限作出明确规定,形成文件,并予以传达。 管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必要的资源,其中包括人力资源和专项技能、技术及财力资源。 组织的最高管理者应指定专门的管理者代表,无论他(们)是否还负有其他方面责任,应明确规定其作用、职责和权限,以便: a)确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求; b)向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审,并为环境管理体系的改进提供依据。 4.4.1 组织结构和职责---理解要点 环境问题主要源于职责不清, 权限不明 建立环境管理体系必须覆盖组织的所有部门和活动 承诺始于最高管理者 制定环境方针 确保体系的实施及配置所需的资源 指定专门的管理者代表 管理者代表职责 负责组织的环境事务 体系的建立 体系的实施 体系的维护 向最高管理者汇报 强调全员参与 4.4.1 组织结构和职责---审核要点 最高管理者是否赋予环境管理者代表充分的职权和提供必备资源 管理者代表是否明确并理解其职责和权限 其他与环境有关的管理, 执行工作人员的职责和义务是否明确,是否予以规定并形成文件 组织是否为环境处理实施和新项目的开发,配置能实现其目标指标所必需的人力,技术和资源 4.4.1 组织结构和职责---思考题 如果一个集团公司申请认真,下设五个分公司,为了使体系有效运行,他们分别在分公司设了五名环境管理者代表,集团公司设环境管理者代表,副代表各一名,这种组织形式是否可行? 组织的哪一层人员中担任管理者代表比较合适,如果一个总公司最高管理者授权让分公司的环保处长担任总告诉环境管理者代表,理论上是否可行,实际运行是否可行? 组织的最高管理者是指一个人还是几个人. 如果一个是有限责任公司,设立董事会制;一个是合资公司,中外双方各2人组成的执行管理委员会,是一票否决制;一个是集团公司,总经理负责制. 以上三种情况,分别说明最高管理者分别是谁. 组织已通过ISO9001认证,在申请ISO14001认证时,仍采用ISO9001的工作班子来负责建立环境管理体系,实施中发现了许多问题,请分析一下,出问题的主要原因有哪些 4. 4. 2 培训、意识和能力 组织应确定培训的需求。
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