浩良河水泥厂×td环评报告书正文分析.doc

1 总论 1.1 项目由来 华泰-浩良河水泥有限责任公司原名黑龙江浩良河水泥有限责任公司（以下简称浩良河水泥厂）和哈尔滨天鹅实业公司、牡丹江水泥集团和佳木斯鸿基水泥集团并列为黑龙江省的水泥龙头企业。浩良河水泥2000t/d水泥生产线始建于1991年9月，1993年被列为国家“八五”期间重点建设工程。工程占地总面积为5385亩，建筑面积14.97万平方米，固定资8.9亿元亿元年产熟料60万吨、水泥70.5万吨1995年6月全线建成投产，1997年9月正式通过国家验收，投入正式生产。 1.2 编制目的 建设项目环境影响评价制度是我国进行环境管理的主要措施之一，也是强化环境管理的主要手段。对该工程进行环境影响评价，其主要目的在于： （1）通过现场调查与现状监测，了解拟建工程所属区域的环境质量现状； （2）通过工程分析确定拟建工程的主要污染源和排污特征，预测该工程排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围； （3）评价工程的环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性，并有针对性提出防治措施及对策，为拟建项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物总量控制提供科学依据。 （4）从环境保护角度论证工程选址的合理性，总平面布置的适宜性，避免重大的决策失误，论证本工程的环境可行性、清洁生产水平，提出工程环境管理监控计划，确保工程建设与环保措施“三同时”，同时根据“以新带老、增产减污”原则，论证区域内“等量替代”方案的可行性，促使社会、经济与环境的协调发展。 1.3 编制依据 1.3.1环境保护法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》2002.10.28； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》1995.8.29； （4）《中华人民共和国水污染防治法》1996.5.15； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》1995.10.30； （7）《中华人民共和国水土保持法》1991.6.29； （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》253号； （10）《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护总局令14号。 1.3.2 技术导则、相关文件 （1）《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1-2.4-93~95、HJ/T19-97； （2）《水泥厂卫生防护距离标准》GB18068-2000； （3）《国家环境保护“十五”计划》国家环境保护总局； （4）《建材行业“十五”发展规划》国家经贸； （5）《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知国办发[2003]103号8）哈尔滨工业大学与华泰——浩良河水泥有限责任公司签订的环境影响评价合同书。 （9）《黑龙江省经委关于华泰——浩良河水泥有限公司2×5000t/d水泥熟料生产线工程等量淘汰小水泥企业污染物排放的承诺意见》黑经函[2005]1号； （10） 伊春市环境保护局文件 伊环发[2005]67号《关于华泰——浩良河水泥有限公司2×5000t/d水泥熟料生产线工程环境影响评价执行环境标准的意见》（2005年8月9日） （11） 伊春市环境保护局文件 伊环发[2005]68号《关于华泰——浩良河水泥有限公司2×5000t/d水泥熟料生产线工程污染物排放总量指标的批复》（2005年8月9日） 1.4 评价指导思想 （1）本着科学、认真、实事求是的原则开展该项目环境影响评价工作； （2）突出实用性、针对性，使评价工作能对项目优化设计、运行期的生产管理起指导作用； （3）评价工作中贯彻“以新带老”、“污染物总量控制”和“清洁生产”的原则，突出生产工艺的先进性和清洁生产水平； （4）评价结论明确、公正、可信，提出的环保对策、措施、建议切实可行，具有可操作性。 1.5 评价内容与重点 1.5.1 评价内容 （1）对评价区域内环境空气、声环境、地表水环境、矿山生态环境进行现状监测和污染源状况调查，评价该区域的环境质量现状； （2）对现有工程环保设施及运行情况、污染达标排放情况及存在的环境问题进行调查，为本工程“以新带老”提供依据。 （3）对拟建工程进行工程分析，确定各污染源的位置与源强，核算主要污染物的排放量，遵循总量控制原则，确定拟建工程实施后区域内污染物变化情况；对拟建工程拟采取的环保措施进行可行性与可靠性的分析论证； （4）预测拟建工程投产后对环境空气、地表水、声环境、生态环境的影响程度与范围；从区域规划、环境功能区划的角度分析厂址选择的可行性； （5）论述拟建工程工艺先进性，从资源消耗指标、能源消耗指标、单位产品污染物的排放指标等方面分析评价拟建项目的清洁生产水平； （6）提出项目建成后，公司环境管理与监测机构的设置方案，提出施工期和运行期