国际贸易政策与措施分析.ppt

（四）反倾销的规避 1、含义 反倾销的“规避”是指，一国产品在被另一国征收反倾销税的情况下，出口商通过各种形式、手段来减少或避免被征收反倾销税的方法或行为。 2、规避的方法 出口商规避反倾销税的方法主要有四种： 1）进口国境内组装：即出口商将已被征税产品的零组件出口到进口国，并在进口国组装后进行销售的行为。这种规避主要是利用零组件与制成品在各国海关税则分类上不属于同一税则之内，从而规避反倾销税的征收。 案例 1984年美国对韩国彩电征收反倾销税，韩国出口商则从1985年开始向美国出口彩电的显象管和印刷线路板，然后通过在美国的子公司组装后在美销售。最后美国商务部决定终止组装件的通关，把反倾销令也适用在组装件的进口上。 反规避 (课本P40） 　　 2）第三国境内组装：即出口商将已被征税产品的制成阶段转移到第三国进行，然后将制成品以第三国产品的身份出口到进口国。这种规避方法的出现主要是因为，在正常情况下，进口国当局通常只对来自特定出口国的特定或不特定出口商的产品征收反倾销税。 　　 3）产品轻度改变：即出口商对已被征税产品进行非功能性改造，如外型等，以使产品有别于那些根据进口国当局反倾销税令的描述而确定的征税对象，进而规避反倾销税的征收。 　　 4）产品后期开发：即出口商使用新的技术对已被征税产品进行功能性改造，使其成为一种在原反倾销调查期间并不存在的新产品。这种规避方法的原理与产品轻度改变相同。 案例 美国在1980年对日本输美的电动手提打字机征收反倾销税，随着技术的发展，日本电动手提打字机改为电子手提打字机并加入记忆功能。1887年美国商务部作出裁决认为美国的申诉企业在申诉时没有涉及电子加记忆手提打字机的倾销指控，并且该产品也没有包括在申诉书所列的税则号列之内。 （五）中国遭遇的反倾销 2015年11月24日从商务部获悉，欧亚经济委员会官方网站今日发布对中国载重汽车轮胎反倾销终裁公告，决定对进口自中国的载重汽车轮胎产品征收14.79%-35.35%的反倾销税，为期5年。 2015年12月4日，印度商工部发布公告，对生丝反倾销调查案作出终裁，建议对自中国进口的生丝征收1.85美元/千克的反倾销税。 2015年12月8日，欧盟对原产于中国的无缝钢铁管作出反倾销日落复审终裁：继续对中国进口涉案产品征收反倾销税，税率见下表。 四、出口信贷 （一）定义 出口信贷是一种国际信贷方式，是一国为了支持和鼓励该国大型机械设备、工程项目的出口，加强国际竞争力，以向该国出口商或国外进口商提供利息补贴和信贷担保的优惠贷款方式，鼓励该国的银行对该国出口商或国外的进口商提供利率较低的贷款，以解决该国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对该国出口商支付货款需要的一种融资方式。 （二）分类 出口卖方信贷 出口买方信贷 特点：1、利率较低 2、与信贷保险相结合 3、由专门机构进行管理 五、出口信贷国家担保制 英国——出口担保局 美国——进出口银行 日本——输出入银行 法国——对外贸易银行 中国——中国进出口银行 六、外汇倾销 指一国政府利用本国货币对外贬值的手段来达到提高出口商品的价格竞争能力和扩大出口的目的。这是向外倾销商品和争夺国外市场的一种特殊手段。 七、其他鼓励出口的政策和措施 促进出口的行政组织措施 促进对外贸易发展的经济特区措施 （3）反补贴税征收 指调查机关在仲裁时最终确定征收反补贴税。如果反补贴调查最终裁定存在补贴和产业损害，调查机关便可决定对受补贴进口产品征收反补贴税，反补贴税不得超过经确认而存在的补贴额。 反补贴税的执行期限只能以抵消补贴所造成的损害所必需的时间为准，执行期限不得长于5年。如调查机关通过调查确认有“充分理由”，可适当延长期限。 资料 2015年11月27日，印度商工部发布公告，对风力发电机组铸件反补贴案作出终裁，建议对自中国进口的风力发电机组铸件征收8.78%-13.44%的反补贴税，印度财政部将在3个月内决定是否征税。 资料：乌克兰汽车 乌克兰汽车生产行业目前处于危机当中，据乌克兰汽车生产商协会数据，今年1—10月国家汽车生产量仅为5189辆、同比下降81.2%。 乌克兰国际贸易跨部门委员会12月3日在官方报纸“政府信使报”上发布公告，根据反补贴调查结果，该委员会11月13日决定对原产于俄罗斯的进口轿车征收为期五年的反补贴税。公告称，“对‘索来尔斯-远东’有限责任公司生产的轿车，税率为17.66%；伏尔加有限股份公司14.57%