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项目HSE管理实践 中国石化工程建设公司（SEI）胡 晨 Hu Chen 2009 年 5 月 9 日 个人简介 二十年石油化工工程设计经验 十年SEI公司安全技术与HSE管理经验 国家标准规范编制修订 《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008 《泡沫灭火系统设计规范》GB50151 《石油化工安全仪表系统设计规范》 2000~2004年——广东惠州中海壳牌乙烯工程(CSPC)项目管理承包商（PMC）中方HSE主任 2004~2008年——福建炼油乙烯一体化工程(FREP) 项目管理承包商（PMC）中方HSE主任 电子邮箱：HUC@SEI.COM.CN 一体化HSE管理体系 集健康（Health)、安全（ Safety）、环境（Environment） 三方面管理一体化 是三方面专业管理的整合，而不是三个专业技术的简单叠加； 集技术与管理一体化 HSE不是单一的管理体系，也不是单纯的专业技术范畴； 集项目管理过程一体化 与项目管理的其他要素一起，贯穿于项目建设的全过程管理： 前期策划 工程设计 现场施工 （一）HSE管理理念 HSE 三大管理目标 不伤害人员，不影响健康，不破坏环境 一切事故都是可以预防的，力求零事故 实施可持续性发展 （SD-Sustainable Development） (1987年联合国环保会首次提出SD概念 “ 既要满足当代人的需求，也不危害后代人的需要.”) （二）项目HSE管理 HSE管理贯穿项目建设全过程 从项目初期的策划、招投标直到开车试运转 HSE管理重点和任务随项目阶段变化而调整 设计阶段重在设计文件的HSE审查 施工阶段重在现场HSE管理 HSE是动态管理，HSE文件随项目进展不断更新、补充和发展，直到最终交付装置操作人员 HSE业绩是业主考核奖惩PMC的重要指标之一 HSE 标准的特殊性 中国HSE标准规范的强制性 业主标准的合法性 国际相关标准的参照性 国内外HSE标准的主要差异 标准体系 / 责任制 / 管理体制 项目HSE标准制定原则 必须满足中国法律法规和标准及审批要求 安全、健康与环保标准的差别 业主标准规范的项目化 中外项目HSE管理的三大差异 理念的差异 项目全生命周期和项目建设周期的关系 安全与费用、计划进度的关系 标准的差异 性能化与处方式 强制性与推荐性 安全设计的差异 工艺安全的作用 系统性与专业分工 分析评估与安全审查 HAZard IDentification 识别项目存在的HSE风险,是在项目设计初期发现潜在风险的第一个机会; 重在发现项目内外存在的重大危险源、周围设施以及地理位置和气象条件等可能造成的潜在风险； 依靠经验丰富的专业队伍，通过头脑风暴的讨论方式评估识别潜在的风险。 5.安全仪表系统SIL等级审查 Safety Integrity Level —— 安全完整性等级 SIS是完全独立于DCS的安全仪表系统，当工艺过程发生偏差时，用于维持工艺过程的安全状态。 SIL等级是满足执行仪表安全功能的平均失效概率。SIL等级越高，安全功能越强。 SIL等级的确定取决于对仪表故障可能造成的HSE风险和经济损失的评估，可采用定性或半量化方法进行评估。 重点审查SIL等级确定的合理性、系统的有效性与可靠性、显故障与隐故障等方面影响。 开展SIL等级审查可避免过度设计和不必要的投资，使SIS设计的风险控制与投资费用达到最佳合理化。 6.人机工程审查（Ergonomics） 人机工程是研究人和机器、环境的相互作用，使设计符合人的生理和心理特点，创造良好的人机工作界面，保证人员在最佳状态下发挥能力和提高效率，体现人性化设计理念。 审查的必要性 生产操作存在大量的人机交互环境，如电气/仪表开关、阀门操作、控制屏幕操作等； 设备布置不合理、操作不舒适、维修作业困难、控制系统信息不清楚等均可能增加发生事故的概率； 采用人机学设计可增进装置生命周期的效益，改善HSE管理业绩。 优化阀门安装位置 7. 合理化降低风险研究（ALARP） 识别关键的设施与操作，发现风险隐患，确保风险得到合理控制。 证明用于降低风险设施投资的合理性。 绘制方案费用与风险曲线进行方案比选优化。 8.职业健康风险评估（HRA） Health Risk Analysis 对操作过程和作业场所进行职业健康有害因素分析，根据物料组分和允许的职业接触限值,对可能发生泄漏的设备提出建议措施，以减少潜在的职业健康风险。 主要内容： 列出各装置物料清单，识别有害健康因素； 确定物料危险级别（A1-A5)，如人体致癌物、可疑人体致癌物、动物致癌物、不确定人体致癌物、未怀疑人体致癌物等； 根据物料危险级别和吸入的可能性，确定