效能建设培训程序.pptVIP

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效能建设的涵义(续九) (八)效能处罚 种类:诫勉教育(口头批评、书面检查、通报批评)、效能告诫、调整岗位、待岗、降职、免职、辞退。 效能建设的涵义(续十) (九)效能建设制度 1、岗位责任制:按照规定设置人员、岗位、职责,层层建立岗位目标,并责任到人的制度。 2、限时办结制:在材料、证件、手续完整齐全的情况下,限定时间完成办理事项的制度。 3、公示制:指各级机关用以上墙、印制备案的材料或设置触摸电脑等形式,将执行公务人员身份、岗位职责以及本单位的办事流程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺一律予以公开的制度。 效能建设的涵义(续十一) 4、服务承诺制:对机关所服务的事项、内容、标准、时限进行承诺并公示的制度。 附:服务承诺制度具体内容 一是服务准则。根据工作实际,制定便民利民的服务标准和原则,规范办事程序,提高办事效率。 二是承诺内容。根据职权范围、工作职责,结合群众关心的热点问题,确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。 三是公开承诺内容。 四是行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式,接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报,及时调查处理,并向当事人反馈。 五是违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为,要从行政、法律、经济等方面作出处罚规定,并严格执行。给当事人造成损失的,要按承诺的标准予以赔偿。 效能建设的涵义(续十二) 5、考评奖惩制:把机关及其工作人员履行机关效能建设规定情况纳入年度考核的重要内容,进行考评、奖优罚劣的制度。 6、一次性告知制:指群众到机关办事或咨询时,机关及其工作人员必须一次性告知所申请办理事项应具备的条件,需提供的材料,以及办事依据、办事程序、办事时限等全部相关事宜的制度。 7、否定报备制:指机关及其工作人员按权限对管理服务对象要求办理的事项,依法依规不予受理(核准)的,应详细说明不予受理(核准)的依据,并报上一级主管部门或领导备案的制度。 效能建设的涵义(续十三) 8、责任备查制:指机关及其工作人员在办理某一具体事务时,实行交接登记,明确记载各办事环节的工作内容、承办单位、承办人、交接时间、交接材料等的制度。 9、首问负责制:指群众到机关办事时求问的第一个工作人员,有责任完成接待任务。所问事项属职责范围的,要认真办理,跟踪落实、反馈;不属职责范围的,也要负责引路,联系并落实经办人。这是机关工作人员应履行的责任和遵守的行为规范。 10、被诉待岗制:机关工作人员因违反效能建设有关规定被投诉,经查实且情节较为严重的,根据干部管理权限,责令其待岗整改的制度。 效能建设的涵义(续十四) 11、责任追究制:指机关及其工作人员在处理日常事务过程中,不履行或不正确履行职责,给集体或服务对象造成损失时,对照有关法律、法规、制度、规定,追究其责任的制度。 12、AB岗工作制:AB岗工作制(又称同岗替代制)是指在工作日内机关窗口各岗位A岗责任人因事不在岗时,由B岗责任人接替顶岗的工作制度。 四、机关效能建设的总体要求 以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,使各级机关和广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关的满意度上有新的提高,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。 机关效能建设的总体要求(续一) 机关效能建设的八个着力点: 1、加强思想教育。 2、规范机关行为。 3、提高行政效率。 4、完善制度建设。 5、转变机关作风。 6、提高队伍素质。 7、强化监督机制。 8、严格考核奖惩。 机关效能建设的总体要求(续二) 从上述要求,可以知道效能建设: 效能建设,其目的是要通过一系列有效措施的付诸实行,以切实提高行政效率,充分发挥政府机构的公共管理职能,最大程度地避免公共政策失效和政府失败,从而促进整个社会公共资源最有效的配置和公共利益最大化的实现。 行政效能建设要建设的是一种作风、质量和行政规范。行政规范,偏重的是行政人员行为的修养,结合工作作风、质量,其最终重塑的是一种机构形象。 五、怎样抓好机关效能建设 了解地税系统机关效能建设的现状,明确工作目标,对照效能建设的涵义和根本要求,我们应该汗颜。 要切实需提高抓效能的自觉性和必要性的理解。 常态化的工作机制需要建立。 大局意识、主动作为意识、组织协调意识是起码性要求 怎样抓好机关效能建设(续一) 1、人的素质、能力提升与工作适应的这个根本性因素必须要抓好。 一些人无事可干,

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