高速控制区内燃气施工工程安全评估总结.docVIP

前 言 中石油于年月日，中石油中石油依据国家有关法律法规、标准、规范，参照同行业的技术特点和同类企业安全生产运行情况，编制完成中石油报告，为提高本质安全程度和安全管理水平提供技术支持。中石油 2013年月日1 安全评估说明 1 1.1 评估目的 1 1.2 评估依据 1 1.3 评估范围 2 2 工程概况 3 2.1 企业简介 3 2.2 工程简介 3 2.3 施工技术简介 5 2.4 施工过程 8 2.5 工程地质情况 11 2.6 施工设备 13 2.7 施工组织机构 13 2.8 具体保证措施 14 3 主要危险、有害因素分析 16 3.1 危险、有害因素分析 16 3.2 施工及管道建成运行过程与高速公路的相互影响 16 3.3 施工及管道建成运行过程与村庄的相互影响 19 4 安全对策措施与建议 21 4.1 施工过程的安全对策措施与建议 21 4.2 管道工程运行过程的安全对策措施与建议 25 5 评估结论 27 附录一 事故应急救援预案编写指导 28 1 1.1 评估目的 本次安全评估的目的是贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国》及相关安全生产工作会议的精神，落实“安全第一预防为主”的方针和对进行安全评估，为提供科学依据，以利于提高本质安全程度。旨在查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。1.2 评估依据 中华人民共和国法主席令第号2004-08-28 3 中华人民共和国石油天然气管道保护法 主席令[2010]第三十号 2010-10-01 4 工伤保险条例 国务院令第586号 2011-01-01 5 建设工程质量管理条例 国务院令第279号 2000-01-30 6 建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号 2004-02-01 7 公路安全保护条列 国务院令第593号 2011-07-01 8 城镇燃气管理条例 国务院令第583号　　 2011-03-01 9 山东省燃气管理条例2003年9月26日山东省十届人大常委会第次会议通过山东省安全生产条例2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议 2001-01-01 1.2.3 有关标准、规范 序 号 标准、规范名称 标准编号 实施日期 1 城镇燃气设计规范 GB50028-2006 2006-11-01 2 输气管道工程设计规范 GB50251-2003 2003-10-01 3 油气输送管道穿越工程设计规范 GB50423-2007 2008-03-01 4 油气输送管道穿越工程施工规范 GB50424-2007 2008-05-01 5 公路项目安全性评价指南 JTG/TB05-2004 2004-11-01 6 公路工程施工安全技术规程 JTJ076-1995 1995-10-01 7 城镇燃气输配工程施工及验收规范GBJJ33-2005 2005-05-01 8 钢质管道外腐蚀控制规范GB/T21447-2008 2008-08-01 9 埋地钢质管道阴极保护技术规范GB/T21447-2008 2008-08-01 10 用电安全导则GB/T13869-2008 2008-12-01 11 低压配电设计规范生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006 2006-11-01 13 石油天然气工业 管线输送系统用钢管 GB/T 9711-2011 2012-06-01 1.2.4 其他 1、现场调查资料2、企业提供资料1.3 评估范围 本次安全评估的范围是：中石油2 工程概况2.1 企业简介 2.2 工程简介 2.2.1 工程线路 该施工工程为华山调压站至峨眉山门站燃气线路处于XX高速公路控制区内的管道施工工程（XX高速公路K126.80-K127.45段），该工程采用地面开挖和定向钻穿越相结合的方式分段进行。其中XX高速公路K126.80-K126.90段与K127.12-K127.45段采用开挖方式施工，管沟深度2m,开挖地带为农田；K126.90-K127.12段采用定向钻铺管方式施工，穿越的村庄为XX村。该施工工程管道线路距离XX高速公路栅栏最近处20m，最远处50m。 根据《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第593号）的要求，高速公路用地外缘30m范围内为高速公路控制区；根据《山东省高速公路条例》（2000年10月26日山东省九届人大常委会第十七次会议通过），高速公路用地外缘50m范围内为高速公路控制区。该工程施工区域属于高速