广东省资源综合利龙头企业认定评审工作方案总结.doc

广东省资源综合利用龙头企业认定 评审工作方案 主管部门：广东省经济和信息化委员会 执行单位：广东省资源综合利用协会 二○一○年十二月 目 录 一、评审依据 1 二、评审对象 1 三、组织评审 1 四、评审原则 2 五、评审内容 2 六、评审体系 2 七、评审程序 3 八、专家纪律 4 关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知 5 关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知 7 关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知 12 关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知 13 申报材料审查原则 15 评审专家产生办法 16 评审表（专业） 17 评审表（环保） 18 专家组评审意见表 19 评审汇总表 21 专家评审须知 22 一、评审依据 1、《“十一五”资源综合利用指导意见》（发改环资〔2006〕2913号）《广东省资源综合利用中长期规划》（粤经信节能〔2010〕650号）《广东省循环经济发展规划（2010-2020）》（粤经信节能〔2010〕878号）《广东省经济和信息化委员会关于资源综合利用龙头企业认定的暂行办法》（粤经信节能〔2010〕1039以下简称《暂行办法》关于组织申报省资源综合利用龙头企业的通知在广东省内登记注册，从事资源综合利用生产经营活动的企业申报龙头企业须具备以下条件： （一）企业规模大。应具有较强的实力和规模，年产值在本行业名列前茅。 （二）企业带动、辐射示范能力强。具有良好的资源综合利用工作业绩，以及较强的上下游产业带动、辐射示范作用。 1．企业资源综合利用产品或技术成果年销售额不低于1000万元，占企业总产值原则上不低于20%。 2．企业现有生产能力、工艺和产品符合国家相关产业政策，符合国家鼓励的资源综合利用要求，不属于《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》中限制类、淘汰类的范围。 3．企业采用的资源综合利用生产工艺、技术水平以及资源综合利用效率处于同行业领先水平。 4．企业销售利润率处于行业领先水平，具有较强的节能环保投入能力。 （三）企业节能减排成效显著。 1．企业重视节能降耗、清洁生产工作，生产过程中采用节能、节水、环境保护等新设备、新技术、新工艺等，主要产品资源消耗、清洁生产等指标达到同行业领先水平。 2．企业污染物排放全部达标、危险废物安全处置率达到100%，近三年无重大安全、环境污染事故。 （四）科技创新业绩突出。具有较强的自主创新能力，技术创新体系完善，科研成果与推广运用结合紧密，并取得较好的经济效益。 （五）企业管理规范。企业具有健全的财务管理制度，资产负债率不高于65%；具有科学的经营管理和发展战略，建立了有效的质量管理体系、健全的环境管理体系、完整的统计体系，并通过相关认证。 对新申报认定生产规模较大、专家评审提出异议的企业附件一： 关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知 财税〔2008〕117号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、发展改革委、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局： 　　《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》，已经国务院批准，现予以公布，自2008年1月1日起施行。2004年1月12日国家发展改革委、财政部、国家税务总局发布的《资源综合利用目录（2003年修订）》同时废止。 　　附件：资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版） 财政部 国家税务总局 国家发展改革委 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年八月二十日 资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版） 类别 序号 综合利用的资源 生产的产品 技术标准 一、共生、伴生矿产资源 1 煤系共生、伴生矿产资源、瓦斯 高岭岩、铝钒土、膨润土，电力、热力及燃气 1.产品原料100%来自所列资源 2.煤炭开发中的废弃物 3.产品符合国家和行业标准 二、废水（液）、废气、废渣 2 煤矸石、石煤、粉煤灰、采矿和选矿废渣、冶炼废渣、工业炉渣、脱硫石膏、磷石膏、江河（渠）道的清淤（淤沙）、风积沙、建筑垃圾、生活垃圾焚烧余渣、化工废渣、工业废渣 砖（瓦）、砌块、墙板类产品、石膏类制品以及商品粉煤灰 产品原料70%以上来自所列资源 3 转炉渣、电炉渣、铁合金炉渣、氧化铝、赤泥、化工废渣、工业废渣 铁、铁合金料、精矿粉、稀土 产品原料100％来自所列资源 4 化工、纺织、造纸工业废液及废渣 银、盐、锌、纤维、碱、羊毛脂、聚乙烯醇、硫化钠、亚硫酸钠、硫氰酸钠、硝酸、铁盐、铬盐、木素磺酸盐、乙酸、乙二酸、乙酸钠、盐酸、粘合剂、酒精、香兰素、饲料酵母、肥料、甘油、乙氰 产品原料70％以上来自所列资源 5 制盐液（苦卤）及硼酸废液 氯化钾、硝酸钾、溴素、氯化镁、氢氧化镁、无