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佛山市电子政务应用实例分析
一、前言
在经济和信息全球化加快发展的大背景下,电子政务已成为新世纪国际公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志之一。
十六大报告指出,要进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。佛山市在全国率先建成贯通省、市、区、镇四级政府的电子政务专网体系,实现了政府提速、透明行政、老百姓办事便捷,促进了资源整合,为实现当地经济社会的跨越式发展提供了一个重要手段,通过电子政务系统的持续建设,政府的内部办公以及对外的社会服务效率和水平均有了大幅的提升,一个扁平高效的服务性政府正在对佛山的社会生活产生着积极的影响。
作为国内最先开始进行城市信息化建设的城市之一,在强势的政府推动和强大经济实力的支撑下,佛山的信息化水平已经走在了全国的前列。近几年来,佛山的电子政务建设已经形成了根据具体需求,以抓应用为主的建设理念,更加理性地对待每一个项目的立项、审批、实施、运作、监管等各个方面。以需求为导向,以应用为重点如果说早年电子政务在佛山的建设是建立在强大的经济实力基础之上,并在政府部门的积极推进下,才取得了现今全国领先的地位,那么的深入,逐渐意识到一场需求为导向、应用为目的的新变革已经开始在佛山电子政务的建设过程中浮出水面。作为电子政务便民的一个体现,能方便快捷地提供各类信息资源的触摸屏广泛地被众多开展了信息化建设的城市所采用在佛山市政府办公大院内发现,在各职能部门的办公所在地附近,均安置了统一的触摸屏。根据部门职能的不同,触摸屏上主要包括了各部门的简介、部门科室人员职责、办事程序、审批事项等相关信息,各种资料介绍条理分明,一目了然。作为电子政务中公众和政府互动的最重要一环,佛山市各级政府部门的门户网站建设目前也在朝着专注应用的方向发展。据了解,目前佛山市政府有各级各类政府网站450个,从2001年开始,对这些网站的运作就逐渐开始了绩效考核的指标,目前更是形成了老百姓评、专家评、综合评三位一体的网站评价模式,如果是以前的政府网站还只是做‘门面’的话,现在就已经到了抓门户阶段了。整合资源的应用“攻坚战”在全面升级电子政务系统的迫切需求下,南海区政府组织人力、物力重新开发了新的电子政务系统新的电子政务系统的特点归纳为 “一个统一,两个平台”,即:统一的应用平台,统一的安全平台。统一应用平台南海区政府选择了BEA公司提供的WebLogic Server作为新系统的运行平台。完成后的新电子政务系统具备了统一、简便的开发业界领先性能及可伸缩性并具有自动修正功能基础简便的智能化管理开放式企业架构统一安全平台
从先进的WebLogic平台角度出发,南海区新电子政务系统可提供面向多类异构操作系统、异构数据源的集成方案,可以实现跨平台的应用集成。同时,南海区新电子政务系统基于构件技术提出了面向电子政务领域的多类应用框架,支持应用层的快速开发和灵活部署,能够比较完善地解决当前政府工作改革、机构调整所导致的应用系统开发的困难。同时,新的政务系统采用了上海维豪信息安全技术公司的安全平台,利用基于公钥基础设施PKI技术的政务信息系统和基于授权管理基础设施PMI技术的政务授权管理系统作为运行平台,采用基于公钥密码技术的数字签名和可信时间戳服务保留传输过程中的操作痕迹。从而使公文流转过程变为可监控过程。顺德区各镇、街道以建设劳动三级网络为契机,逐步推进区、镇、村三级联网的建设,全区所有镇(街道)都实现了镇(街道)与村(居)委会两级的光纤与ADSL连接,区、镇、村三级网络平台初具规模,为电子政务系统更好地在应用中为老百姓服务打下了基础。
不同政府网的不同功能
5、三水区
三水网络发言人平台2010年7月26日正式开通,45个在线党政部门通过网络平台受理市民的咨询和投诉。网络发言人平台主要功能包括网络问政、行政投诉、监督投诉和网上新闻发布。市民只需直接输入三水网络发言人平台网址或者通过佛山网络发言人平台及区政府网链接进入,注册用户之后,便可以登录系统进行问政以及发表意见和建议等。
虽然各个地区在政务平台这一块都存在或多或少的差别,但佛山市政府正在努力将各个区的平台资源进行整合,以实现全市的网络资源共享。
网络平台是公众了解政务的一个重要平台,也是电子政务实现其功能的一个重要手段。鉴于鉴于电子政务网的特殊性和重要性,我们考虑一、为了便于维护和安全管理,应该实现整个网络的集中管理和部署安装一台独立的服务器当作病毒的防控系统中心管理员通过中心控制台,集中地实现全网范围内防毒策略的定制、分发和执行,并集中实现所有节点上杀毒软件的监控、配置、升级等等管理工作。
二、 因为电子政务网的特殊性质,网络安全系统的病毒处理能力就成为影响整个网络安全的一个核心问题。优秀的实时监控能力
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