级《建筑安全技术》第次概论.ppt

第七章 施工现场安全生产保证体系与保证计划 7.1 构建保证体系的基本思想 7.1.1 施工现场安全生产保证体系的概念 施工现场安全生产保证体系是为实施建筑工程施工现场安全管理所需的组织结构、程序、过程和资源。由四个基本部分组成，分别如下： 1.组织结构 一个组织为行使其职能按某种方式建立的职责、权限及其相互关系，通常以组织结构图予以规定。 2.程序 为了进行某项活动所规定的途径。 书面程序或文件化程序。管理性和技术性。 3.过程 将输入转化为输出的一组彼此相关的资源和活动。 直接过程、间接过程（支持性过程） 4.资源 包括人员、设备、设施、资金、技术和方法。 7.1.2 构建安保体系的基本思想 有以下四点： 1.职责分明，各负其责 2.建立体系、依法办事 3.预防为主、把握重点 4.封闭管理、持续改进 7.2 安保体系的基本结构 由正文、附录、条文说明三部分组成。 7.2.1 正文 由三章组成： (1)第一章为总则 (2)第二章为术语 (3)第三章为要求(也称为“要素”) 7.2.2 附录 7.2.3 条文说明 7.3 要素的运行结构 (1)安全目标 (2)安全策划 (3)实施与运行 (4)检查和改进 7.4 安保体系的要求(要素) 7.4.1 管理职责 7.4.1.1 实施要点 1.重要性 2.确定 3.内容与要求 (1)制定安全管理目标 (2)建立健全安全管理组织 (3)资源 7.4.1.2 审核要点 (1)工程项目部是否制订安全管理目标，并使全体员工理解。 (2)与安全有关的部门和各类人员的职责、权限与相互关系是否明确，并形成文件。 (3)项目经理等主要安全责任人是否了解其安全职责并发挥其作用。 (4)资源配置是否恰当并符合工程项目的实际和有关规定。 7.4.2 安全生产保证体系 7.4.2.1 实施要点 1.建立原则 有以下两条： (1)应结合施工企业和工程项目施工生产管理现状及特点，并适合安全生产保证体系的要求。考虑： 1)工程项目规模的大小 2)工程项目的复杂程度 3)工程项目工期的长短 (2)应形成安保体系文件。 2.安全生产策划 (1)指确定安全管理目标以及确定采用安全体系要素的应用目标和要求的活动，是使施工现场恰当满足安保体系要求的方法。 (2)策划内容，安保体系提出七个方面的要求。 (3)安全生产策划具体实施中必然会涉及工程项目的其他工作 3.安全保证计划的编制 (1)是安全策划的结果。 (2)安全保证计划的内容。 (3)应有适当的文件化程序来支持。 (4)实施前，须经工程项目部的上级机构确认。 7.4.2.2 审核要点 (1)工程项目是否已建立了文件化的安全保证体系；安全体系文件是否完整；体系文件之间是否协调一致，表达是否清晰准确。 (2)安全保证计划是否覆盖了标准的全部安全体系要求，是否经过审核、确认；引用的管理、技术文件是否切实有效。 (3)是否有针对工程项目特殊要求的安全技术方案或作业指导书，以及相应的安全记录等。 7.4.3 采购(安全设施所需的材料、设备及防护用品) 7.4.3.1 实施要点 1.总则 2.采购的控制范围和职责 3.供应商的评价与选择 4.采购资料或合同 5.对分包方自行采购的安全设施所需材料、设备及防护用品实行控制 7.4.3.2 审核要点 (1)是否对工程项目部自行采购安全用品按“安保体系”的要求作出规定 (2)是否按规定对供应商进行评价和选择 (3)采购资料或合同是否清楚地说明采购产品的要求等 (4)是否保存对供应商的供货和检验记录 (5)是否对分包方自行采购的安全用品采取控制措施 7.4.4 分包方的控制 7.4.4.1 实施要点 1.总则 2.分包方的评价和选择 (1)评价方法 (2)分包方的选择 3.分包合同要求 4.合同履约控制 5.业主指定分包方的控制 7.4.4.2 审核要点 (1)工程项目部是否在有关文件明确对分包方的管理职责和控制要求 (2)在签订分包合同的同时，是否签订了安全生产协议书、治安消防协议书、环境卫生协议书等有关附件 (3)工程项目部选用的分包方的资质、经营范围，是否符合国家、行业和地方的有关法律规定 (4)对分包方的评价、管理和考核是否符合既定的管理程序要求 (5)分包方进场后是否落实了施工交底，交底内容、手续是否完备有效。 7.4.5 施工的安全控制 7.4.5.1 实施要点 1.总则 2.开工前的准备 (1)进行安全策划