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监理工程师的职业准则 监理工程师应当以守法、诚信、公正、科学的职业准则从事监理活动。与其他咨询业者一样,监理工程师除了应当遵守国家的法律、法规,更应当特别强调接受职业道德的约束。为此,在守法的基本前提之下,应遵守下列职业行为规范: ①对社会和职业负责 ②行为正直 ③尊重他人的工作 ①监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求施工企业改正;②监理人员发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报建设单位要求设计单位改正; ③应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务;④监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 (1)工程建设的市场行为主体 建设单位 勘察、设计单位(含审查单位) 施工单位 监理单位 材料、构件、成品、设备供应单位 (2)监理单位及其人员的监理责任 质量责任 (1) 在资质许可的范围内承担监理业务。禁止超越本单位资质或者以其他监理单位的名义承担监理业务。禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。不得转让工程监理业务。 (2) 与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项工程的监理业务。 施工安全生产监理责任 (1)将安全生产管理内容纳入监理规划,以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查措施。 (2)审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书。 (3)审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度并建立安全监管机构及配备监管人员。 (3)责任防范的工作原则 监理工程师在履行监理委托合同中约定的义务时,应在业主授权的范围内,运用合理的技能,以正常的检查、监督、确认或评审的方式,谨慎、勤勉地工作,为业主提供技术和管理服务。 监理工程师正常的检查、监督、确认或评审,是指按照有关法律法规、技术规范、合同文件以及监理工作文件规定的内容、方法及程序进行的检查、监督、确认或评审。 监理工程师在履行监理委托合同时的责任识别,应以存在事实的行为过错为准则。 监理工程师因行为过错导致的责任,可分为专业责任、失职责任、越权行为责任和不正当行为责任。 对监理工程师履行监理委托合同中的行为过错导致的责任,应由与业主签订监理委托合同的监理单位独立地向业主承担,监理单位和监理工程师之间的责任承担应根据国家有关的法律法规及双方签订的工作合同进行确定。 (4)其他工程建设的市场行为主体的责任 1 )建设单位的质量责任 ① 必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与工程建设有关的真实的、准确的、齐全的原始资料。 ②不得明示或暗示设计或施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量。 ③施工图设计文件未经县级以上人民政府建设行政主管部门等有关部门审查批准的,不得使用。 2) 勘察、设计单位的质量责任 ① 不得无证或越级或以他人名义承揽勘察、设计任务;禁止允许其他单位或个人以本设计单位的名义承揽工程;不得转包或违法分包。 ② 必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对勘察、设计的质量负责。勘察单位提供的地质,测量水文等成果必须真实、准确。注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。 (3) 施工单位的质量责任 ① 应当依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承揽工程。禁止超过资质等级或其他施工单位的名义承揽工程。禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。不得转包或者违法分包工程。 ② 对建设工程的施工质量负责。应当建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人等施工管理负责人。 (4)工程材料/构件/设备供应单位 工程材料/构件/设备供应单位是指为工程项目建设提供工程材料/构件/设备的生产厂商或供应商, 其所提供的工程材料/构件/设备是由项目建设单位或施工安装单位所采购, 通过采购招标或其他方式确定工程材料/构件/设备供应单位后, 由工程材料/构件/设备供应单位按照所签订的购销合同为用户提供工程材料/构件/设备。 ★建筑法对材料等供应的规定 按照合同约定,建筑材料、构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 设计单位对设计选用的建筑材料、构配件和设备,不得指定生产厂、供应商。 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、构配件和设备进行检验,不合格的不得使用。 (1)技术交底的内涵及其作用 内涵 ①设计图纸交底 ②施工方案交底 ③操作标准、规范与规程交底 ④工艺流程与操作要点的现场交
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