项目评估程序讲述.ppt

可行性研究 和 项目评估 的区别? 可行性研究和项目评估的区别? 可行性研究 和 项目评估 的类似之处? 五、项目论证与评估的基本内容 1.项目前评估 根本任务：对项目的必要性和可行性进行分析研究和论证与评估。 主要内容 （1）组织发展战略评估 （2）项目的机遇研究 （3）项目的必要性研究 （4）项目可行性研究 （5）项目备选方案的比较研究 * 2.项目跟踪评估的主要内容 （1）项目实施情况的评估 （2）项目环境变化的评估 （3）项目未来发展的预测 （4）项目必要性的跟踪评估 （5）项目可行性的跟踪评估 * 3.项目后评估的主要内容 （1）项目实际情况的评估和未来预测（一般三年左右） （2）项目前评估和项目前评估的检验评价 * * 项目实际运行情况的统计分析 项目未来发展的预测分析数据 项目实际实施数据的统计分析 项目实施与运行情况全面评估 项目前评估的检验与评价 项目未来可持续发展评估 项目可持续发展方案评估（必要时） 项目对自然环境影响和危害评估 项目对社会影响和危害的评估 项目初始和跟踪决策的检验评价 项目后评估工作流程示意图 4.项目单项评估的主要内容 （1）项目经济评估 各种经济特性的分析和评价，分为财务评价和国民经济评价 （2）项目技术评估 项目本身生产运营技术、项目实施过程中所使用的技术的可行性和先进性的评估 （3）项目的运行条件评估 资源供应条件、输入条件、市场条件、输出条件、宏观条件等 （4）项目环境影响评估 自然环境、社会环境 * （5）项目风险评估 不确定性及损失 （6）项目综合评估 项目专项评估结果的综合和集成 * 六、项目论证与评估的对象和主体 1.项目单项评估的主体 （1）项目业主或发起人 （2）项目实施者或承包商 （3）贷款银行或融资者 （4）政府或主管部门 * 2.项目单项评估的对象 （1）不同阶段项目评估的对象 前评估——项目本身（立项评估）和各个备选方案（可行性评估） 跟踪评估——计划实施 后评估——项目成果 （2）不同评估主体的评估对象 业主——项目本身及其备选方案 项目实施者——项目实施方案，合同文件 融资者——融资方案、还本付息计划安排 政府及其主管部门——以上全部及评估结果全面审查 * 评估主体之间的关系 * 业主 投资方 （股东） 贷款方 （银行） 咨询顾问 设计师 监理工程师 供货商 承包商 承包 合同 监理 合同 供货 合同 资询合同 设计合同 投资协议 贷款协议 项目可行性研究 是指在项目决策之前通过 对拟建项目有关的市场、社会、经济、环境、技术等各方面情况进行深入细致调查研究; 对各种可能的技术方案进行系统分析和比较论证; 对项目建成后的社会、经济、生态效益进行科学的预测和评价 来考察拟建项目 技术上的先进性和合理性; 社会经济生态上的合理性和有效性; 建设上的可能性和可行性 进而为投资项目 评估和决策 提供依据的整个过程 项目评估是由投资决策部门或贷款机构 对上报的 可行性研究报告 进行审核, 判断拟建项目的 可靠性、真实性 和 客观性 对拟建项目投资是否可行、以及最佳投资方案的确定是否合理等提出评估意见 编写出项目评估报告，作为项目投资决策的直接依据 项目评估的内容一般包括 项目建设必要性评估； 项目建设和生产条件的评估； 项目工艺技术评估；项目效益评估； 项目的不确定性分析；项目总评估。 行为主体不同 → 企业 和 政府/贷款部门 研究的角度和侧重点不同 →微观 和 宏观; 企业利益 和 社会/贷款部门 利益 在项目决策过程中所处的时序和地位不同 →先 和 后、被审查 和 审查 项目评估和行性研究的区别? 都处于项目周期的第一个时期 → 投资前期 所包括的内容基本相同 目的和要求是相通的 项目生命周期与项目论证与评估 一、项目生命周期的定义 项目作为一种创造独特产品与服务的一次性活动是有始有终的，项目从始到终的整个过程构成了一个项目的生命周期。 美国项目管理协会的定义：“项目是分阶段完成的一项独特性的任务，一个组织在完成一个项目时会将项目划分成一系列的项目阶段，以便更好地管理和控制项目，更好地将组织的日常运作与项目管理结合在一起。项目的各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期”。 * 开始 成长 成熟 结束 生命周期与本课程的关系 * 需求 目标选择 项目计划 项目实现 项目控制 评估 评估 评估 结束 项目生命周期 项目生命周期的阶段划分