文秘专业行政管理学优质第十章程序总汇.ppt

现代行政方法是指以辩证唯物主义为指导，以现代的数学方法（如运筹学等）、系统论、控制论、信息论、管理学、经济学、财会学、社会学、心理学、计算机科学等为基础而形成的一整套政府管理的技巧方法。 现代行政方法的特点： 技术性 现代社会科学技术、现代自然科学技术 系统性 全面的、互相关联的、动态地研究和处理事物的方法 量化性 定量分析空前发展 主导性 极为重视调节人际关系和充分发挥人的主导性作用 系统方法 系统方法的含义 系统方法是按照系统科学的观点和理论，把研究对象视为系统来解决认识和实践中的各种问题的方法的总称。 行政管理学的系统方法是从系统工程中移植过来的系统分析的一部分，是根据行政对象所具有的客观系统特征，从整体出发，着眼于整体与部分、层次、结构、环境等的相互联系、相互作用，求得优化的整体目标的综合方法。 根本特征：从系统的整体性出发，把分析与综合、分解与协调、定性与定量研究结合起来，精确处理部分与整体的辩证关系，科学地把握系统，达到整体优化。 系统分析方法的基本原则 整体性原则 在要素之间存在相干性、协同性的条件下，会有新质的突现。这种新质不是单个要素所具有的，而是系统整体才具有的。因此，在研究这类系统时，必须从整体出发，立足于整体来分析其部分以及部分之间的关系，再通过对部分的分析来达到对整体的深刻理解。 整体性原则是系统方法的首要原则，它把研究对象视为有机的整体，它要求我们，无论是认识、研究、控制自然对象，还是设计、制造人工系统，都必须从系统的整体出发，探索系统内外环境中和内外环境间的辩证关系。 优化原则 最优化是使用系统方法的目的和要求。 运用线性规划、动态规划、决策论、博弈论等有效方法，达到整体优化的目的。 模型化原则 采用系统科学方法，需要把真实系统模型化，即把真实系统抽象为模型，如放大或缩小了的实物模型、数学模型、符号系统模型或者其他形式的模型等。 在采用系统的模型化原则时，除了遵循模型方法的一般原则以外，还应使模型的形式和尺度符合人的需要和可能，适合人的选择。一旦建立起系统模型，就可以进行模拟实验，运用电子计算机进行系统仿真模型化原则是采用系统方法时求得最优化的保证。 层次性原则 任何系统都是由一定的要素组成的整体，这就表明，一方面，组成系统的诸要素是由更低一层要素组成的子系统；另一方面，系统本身又是更高一层大系统的组成部分，这就是系统的层次性特点。 层次性原则要求人们在运用系统分析方法时，要注意整体与层次，层次与层次之间的相互制约关系。 系统方法的应用步骤 ①把握系统状况 把握系统的状况，是行政管理运用系统方法的第一步，也是基础。 ②作出系统分析 在把握行政管理系统状况的基础上，围绕行政目标，按照最优化的要求对行政管理系统各环节作出综合分析。 ③调节相关环节 以系统分析为依据，针对薄弱环节进行必要的调整或改革。 ④评估系统效益 按行政组织的整体目标，对行政系统各环节调整、改革的状况进行评价，发现偏差及时校正。在方案、措施完成后，要以整体优化的标准对行政管理系统的整体效益进行全面评价，总结经验教训，为新一轮的系统分析、调整、改革做准备。 目标管理方法　（MBO） 目标管理方法的含义 目标管理方法是根据工作目标来进行管理的一种方法，也称“成果管理”。它通过把各级管理都纳入目标制定过程，从而把个人或群体的目标结合进组织的目标里。总目标指导分目标，分目标保证总目标，以此推动目标成果的实现。 换句话说，目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。 总目标 分目标 分目标 分目标 目标管理的提出 ：美国管理大师彼得.德鲁克（Peter Drucker）于1954年在其著《管理实践》中最先提出了“目标管理的概念”，其后他又提出了“目标管理和自我控制”的主张。 目标管理的发展：目标管理提出以后，便在美国迅速流传。时值第二次世界大战后西方经济由恢复转向迅速发展的时期，企业急需采用新的方法调动员工积极性以提高竞争能力，目标管理的出现可谓应运而生，遂被广泛应用，并很快为日本、西欧国家的企业所仿效，在世界管理界大行其道。 调查小故事：美国哈佛大学曾对一群智力、学历、环境等客观条件都差不多的年轻人做过一个长达25年的跟踪调查，调查内容为规划对人生的影响，结果发现： 毕业时，27%的人没有人生目标；60%的人目标模糊；10%的人有清晰但比较短期的目标；3%的人有清晰而长远的目标。25年后的跟踪调查显示： ——60%的人目标模糊，他们