工程造价基础知识讲述.doc

建设工程项目管理 第一节　建设工程项目管理概述 　　一、建设工程项目的组成与分类　　（一）建设工程项目的组成　　　　1.单项工程　　单项工程是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的生产能力或效益。如学校建设项目中的图书馆。　　2.单位工程　　单位工程是指具有单独设计和独立施工条件，不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如土建工程。　　3.分部工程　　分部工程是单位工程的组成部分,分部工程一般是按单位工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的不同而划分的工程项目。如土建工程中的主体结构工程。　　4.分项工程　　分项工程是指分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。如主体结构工程中的钢筋工程。　　例题：作为建设工程项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目是（　）。　　A.分部工程　　B.单项工程　　C.分项工程　　D.单位工程　　提示：参见教材P38　　 　　[答疑编号500441020101]　　『正确答案』B 　　例题：以下（　）项目属于单项工程。　　A.纺织厂的织布车间　　B.某一中型规模的火车站　　C.某一住宅楼　　D.某一大型医院　　E.某一学校　　提示：参见教材P38　　 　　[答疑编号500441020102]　　『正确答案』AC　　解题要点：BDE均属于建设工程项目。 　　（二）建设工程项目的分类　　　　例题：不属于按建设项目性质的分类是（　）。　　A.扩建项目　　B.在建项目　　C.改建项目　　D.迁建项目　　提示：参见教材P39　　 　　[答疑编号500441020103]　　『正确答案』B　　解题要点：建设工程项目按照建设性质可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。 　　例题：建设工程项目按项目的投资来源划分可分为（　）。　　A.政府投资项目　　B.非政府投资项目　　C.生产性项目　　D.非生产性项目　　E.竞争性项目　　提示：参见教材P39　　 　　[答疑编号500441020104]　　『正确答案』AB　　解题要点：建设工程项目按项目的投资来源划分可分为政府投资项目和非政府投资项目。生产性项目和非生产性项目是按投资作用划分的。竞争性项目、基础性项目和公益性项目是按投资效益划分的。 　　二、工程项目建设程序　　（一）投资决策阶段工作内容　　1.编报项目建议书　　项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。　　对于政府投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。　　项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上不可。　　经过批准的项目建议书不是项目的最终决策。　　2.编报可行性研究报告　　可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。具体内容参见第六章。　　3.项目投资决策审批制度　　根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。政府投资项目实行审批制；非政府投资项目实行核准制或登记备案制。　　（1）政府投资项目　　①对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；　　②对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告　　（2）非政府投资项目　　对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。　　①核准制　　企业投资建设在《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。　　②备案制　　对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。　　例题：以下关于项目建议书的说法中，不正确的是（　）。　　A.项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但并不表明项目非上不可　　B.经过批准的项目建议书是项目的最终决策　　C.企业不需要编制项目建议书而可直接编制可行性研究报告