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隧道风险评估实施细则
一、编制依据
(一) 《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见通知》(铁建设【2007】102 号)。
(二) 《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》
(三) 相关国家和行业标准
a) 《铁路隧道设计规范》(TB10003-2005)
b) 《铁路隧道防排水技术规范》(TB10119-2000)
c) 《铁路瓦斯隧道技术规范》(TB10120-2002)
d) 《铁路工程抗震设计规范》(GB50111-2006)
e) 《铁路隧道辅助导坑技术规范》(TBJ10109-95)
f) 《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401.1-2003J259-2003)
g) 《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》(TB10503-2005)
h) 《铁路隧道监控量测技术规程》(TB10121-2007)
二、隧道概况:
京福铁路合福段站前六标中铁六局三分部承建六标所有隧道,隧道起始段里程为:DK215+695,截止段里程为:DK249+085。其中有含有隧道十一条(包括:王家冲隧道、东山隧道、笔架山隧道、葫芦岭隧道、梅村隧道、柳山隧道、若红岭隧道、南桥岭隧道、金竹岭隧道、梅王尖隧道、尚田隧道)。其中部分隧道临近村庄,交通良好,部分隧道口处为山体,树木植被较丰富,隧道场地选择较难。
三、风险评估对象及目标:
评估对象:六标所有隧道
评估目标:侧重于安全风险,通过风险评估工作,识别所有潜在的风险因素,确定风险等级,提出风险处理措施,将各类风险降到可接受水平,成而达到保障安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益的目的,后果或损失与评估目标关系见下表:
四、风险评估人员及方法:
参与风险识别人员由具备隧道或地质专业3 年以上工作或科研经验,对工程风险有足够认识程度。参与风险评价人员技术职称为工程师及以上,5 年以上隧道工程或地质工程工作经验,见下表:
合福线六标三分部风险评估小组成员表
序号 姓名 专业 职务职称 备注
根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》推荐的风险评估方法,结合各隧道情况,决定采取以下方法:
1、打分法
打分法是根据隧道工程设计、施工实际情况,将隧道风险因素归为地质、设计、施工等评价单元,再采用检查评分法,对每个评价单元进行检查、评定,最终得到全隧风险总体评价结果。
2、专家调查法
专家调查法是用函询的方法征求专家意见进行风险分析与预测的方法,一般步骤为:
将项目基本信息和归纳的问题提供给专家;
② 专家匿名提出意见;
③ 归纳专家意见,形成意见统计结果;
④ 反馈给专家,专家匿名再提出意见;
⑤ 反复多次后,将归纳总结的意见提供给决策者作为决策的依据。
该方法采用归纳统计将大多数人的意见和少数人的意见都包含在内,避免了一般归纳法不全面的弊端。
3、层次分析法
层次分析法是按照一定的规律把决策过程层次化、数量化,是一种对多方案或多目标进行决策的方法,一般步骤为:
① 建立系统的递阶层次结构;
② 构造两两比较判断矩阵,从层次结构的第二层开始,对于从属于(或影响到)上一层某个因素的同层诸因素,用成对比较法和1~9 比较尺度构造成对比较矩阵,直至最下层;
③ 针对某一标准,计算各风险因素的权重,对于每一个成对比较矩阵,计算最大特征根及对应特征向量,特征向量即为该比较矩阵中各因素权重值;
④ 计算当前一层风险相对总目标的排序权重;
⑤ 进行一致性检验。该方法可以有效地对影响评估目标的b 风险因素进行定量化分析,并比较各因素之间权重大小。
五、风险评估程序
(一) 风险评估基本程序
1、对初始风险进行识别,形成风险清单表,建立层次结构模型,并利用专家调查和层次分析确定其权重系数;
2、对初始风险进行评价,对各个风险因素评价其发生的概率和后果等级,并最终确定初始风险的等级;
3、依据风险评价结果和风险接受准则,制定相应的方案和措施;
4、对风险进行再评估,提出残留风险等级。
(二) 风险评估流程图
六、风险评估内容
(一) 风险指标体系
其岭隧道风险指标体系见下表。
项目阶段 施工方法 目标风险 风险因素或风险事件 施工阶段 矿山法 安全、环境、质量、投资、工期、第三方 塌方 突水(泥、石) 大变形 岩爆 瓦斯 进洞风险 火攻品 其他 (二) 风险清单表
分析各隧道存在的风险因素、风险事件和风险后果,对整座隧道的风险进行说明,见下表。
序号 风险事件 风险产生的原因 风险类别 后果 1 塌方 1、围岩级别
2、断层破碎带
3、岩层产状,层间结合力
4、节理等结构面产状及结构力学性质
5、岩溶发育带
6、埋深 地质因素 人员伤亡 2 突水
(泥、石) 1、断层破碎带
2、地层不整合接触
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